湖州今年住宅用地供应增加80%，“一定要把南太湖建设好”

4月20日，浙江省湖州市自然资源和规划局发布《湖州市区2021年度国有建设用地供应计划》。2021年度市区计划出让各类国有建设用地16000亩，其中工业用地为7397亩，占总量的46.2%；商服用地为2380亩，占总量的14.9%；住宅用地为4500亩，占总量的28.1%（其中商品住房用地3942亩，拆迁安置用地108亩，公共租赁保障房用地450亩)；公共管理与公共服务等用地为1723亩，占总量的10.8%。

与2020年相比，湖州今年供应总量增加14%，其中，住宅用地供应增加了80%。湖州市区2020年度国有建设用地供应总量为14000亩，其中商服用地为2180亩，占总量的15.6%；工矿仓储用地为7440亩，占总量的53.1%；住宅用地为2500亩，占总量的17.9%（其中商品住房用地2223亩，拆迁安置用地277亩)；公共管理与公共服务用地为1880亩，占总量的13.4%。

湖州市区2021年度国有建设用地供应计划，突出中心城区与重点功能区块协调发展，其中市直2427亩，占比为15.1％；吴兴区4520亩，占比为28.3%；南浔区安排6266亩，占比为39.2%；南太湖新区安排2787亩，占比为17.4％。

《计划》显示，湖州市区2021年度国有建设用地供应计划的指导思想是：坚决落实习近平总书记对浙江、对湖州提出的“照着绿水青山就是金山银山这条路子走下去”、“一定要把南太湖建设好”等重要指示精神，打好节约高效用地组合拳，大幅提高土地利用率、产出率，降低疫情影响，围绕打造绿色智造城市、生态样板城市、滨湖旅游城市、现代智慧城市、枢纽门户城市、美丽宜居城市。其中，要优先保障产业集聚区内项目供地、稳妥推进新型城镇化，全域推动城乡有机更新，着力提升高质量赶超发展的城市能级，把南太湖新区打造成核心增长极、开放创业谷、美丽风情湾、幸福休闲城。

2021年度国有建设用地供应计划将严格落实节地制度，控制新增建设用地，优化土地供应结构，完善空间产业布局，规范土地供应方式。

湖州表示要落实最严格的节约用地制度，坚持各类建设少占地、不占或少占耕地，以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长。持续深化“五未”土地处置专项行动，加大挖潜力度，优先盘活供应存量建设用地，持续推进低效用地再开发，促进土地节约集约利用，坚持经济效益、社会效益、生态效益协调统一。

坚持“土地要素跟着项目走”，加快全球先进制造基地建设，重点支持“强链”“补链”等制造业项目、高科技企业以及民生项目、重大基础设施项目和战略性新兴产业项目用地需求；深化“亩均论英雄”改革，实施重大平台项目准入新标准，强化企业分类综合评价结果应用，保障经济发展质量，稳定工业用地供应，引导房地产市场平稳健康发展，加速房地产市场库存消化进度。

对保障性租赁住房用地实行应保尽保，在住宅用地供应计划中按照不低于住宅用地10%标准单列租赁住房用地。严格执行国家土地供应政策，坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格，严格土地使用标准，严格净地标准，促进土地利用秩序规范有序。

此前的3月27日，湖州市下发《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，出台包括实行住房限购，续开项目不得提高备案价格，已出让尚未建设的住宅用地开竣工时间不得延期，实行集中供地，对房企购地资金来源进行穿透式审查等八方面的政策。

有熟悉湖州市场的房企人士表示，此次政策可谓是多方位维护房地产市场的稳定，对购地资金的审查有助于土地市场降温；限购的执行，不影响正常的住房需求，可对部分投机行为进行限制；同时又通过加大土地供给、加快预售、住宅地块需在约定时间内竣工等方式增加供应。

《通知》显示，湖州市将实行住房限购。在湖州中心城市范围内，连续缴纳社保未满6个月的非湖州市户籍居民家庭，限购一套住房（含新建商品住房和二手住房)，市人才政策规定的除外。同时，续开项目不得提高备案价格。《通知》称，湖州市将加强住宅预售备案价格审核审定，在售项目不予上调备案价格，续批预售备案价格不高于前批次。

为增加住房供给，湖州市采取了三种举措，一是，提高商品房预售条件，加大供给量。对分期申请预售的住宅项目，单次申领预售建筑面积不少于3万平方米，项目申领预售批次不超过4次。预售许可后10日内一次性公布并推出全部准售房源和车位。

二是，增加土地供应量，实行集中供地。科学安排住宅用地供应，及时公布出地计划。加快做地出地，扩大热点区域的土地供应，增加市场有效供给，保证住宅用地市场平稳有序。视情实行住宅用地集中供应。

三是，加快住宅项目建设。严禁捂地和捂盘惜售，已出让土地须加快开发，在建项目加快建设，加速推出房源入市。严格执行土地出让约定的开竣工时间，已出让尚未建设的住宅用地开竣工时间不作延后调整。