上海市金融办拟研究推动险资投融资创新

        早报记者4月28日从上海市金融办获悉，为更好地发挥区县在上海国际金融中心建设中的积极作用，更好地推动金融支持实体经济的力度，上海市金融办和宝山区政府于当日签署合作备忘录。

        根据这份合作备忘录，双方将共同研究推动保险资金等长期性资金通过投融资创新，支持吴淞工业区等重大项目建设；同时，双方将加速推进区内国资国企改革，包括研究建立拟上市企业数据库、推动国际邮轮港公司上市等等。

        “这也是金融办成立以来第一份001（号）的协议。”上海市金融工作委员会书记孔庆伟昨日称。

研究推动保险资金投融资创新

        从金融办和宝山区昨日公布的合作备忘录看，推动险资投融资创新应是最大看点。

        据了解，上海市金融办和宝山区将共同研究通过险资投融资创新，支持宝山滨江发展带、吴淞工业区、南大地区、顾村和罗店保障房基地等多个重点地区及重大项目建设。

        虽然保监会早在2006年就发布保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法，但直到近两年，险资投资基建项目方才火热起来。

        而就在本月，保监会出台《保险业服务新型城镇化发展的指导意见》，保监会要求未来加大保险资金投资基础设施建设和运营力度。

        目前上海地区已有的险资投资基建项目，公开资料显示，仅有泰康-上海水务债权计划、太平洋-上海公共租赁房项目债权投资计划等。

        那么，险资投向宝山区的规模可能有多大？

        对此，宝山区副区长夏雨称，险资投入上述重大项目总的规模现在还不好说，“但我想至少（上述项目投资总规模）会超过2000亿，一定会是再建一个新宝钢这种资金规模。其中，包括保险资金投资，还有其他土地资金以及央企资金的参与。”

        对于具体的合作对象，夏雨则透露，“不是一家两家，目前正在选保险公司”。

加速区级国资改革

        除了险资创新外，上海市金融办和宝山区政府合作另一个看点在于：研究建立拟上市、发债企业数据库，推进宝山企业在境内外上市，推进区内企业通过资本市场融资。

        值得一提的是，夏雨在接受采访时称，这也是国资国企改革的一个部分；“统筹的规划也有，总的是竞争性的、功能性、基础性的（几块）。”

        “区属国资、市属国资和央企国资，区别还是比较大。 区里的很多是保障型的平台型的公司，但是很多也有新兴产业的投入。比如邮轮港公司（上海吴淞口国际邮轮港有限公司），它不单单是区里的企业，它是和央企合作的，是混合所有制的。那么，在经营业绩比较好的情况下，为了融资和更好地发展，那么我们也进行上市的研究和筹备。比如可以按照IPO的方式，还有借壳的方式，都在研究。”夏雨说。

        除险资创新和加速区内国资国企改革，据早报记者了解，市金融办还将进一步支持宝山区中小企业融资服务，包括指导宝山区政策性融资担保公司运作、打造文化创意产业投资基金等新型金融业态。

        此外，昨日仪式上，宝山区分别与贝森银琛基金、明石基金签订了合作协议，前者首期资金4.05亿元，将大力发展金融支付产业；后者则将成立明石北斗基金，吸引北斗相关公司集聚宝山区。