傅莹舌战日美代表：中国是海洋公共安全产品提供者

  31日在新加坡出席香格里拉对话会期间，中国外交部前副外长、全国人大外事委员会主任傅莹表示，海洋是人类的宝贵财富，开放的海洋面临海啸、台风等自然灾害，海上溢油、海空事故等人为灾害及海盗、恐怖主义、海上争端等问题的挑战。  网络图片

        31日在新加坡出席香格里拉对话会期间，中国外交部前副外长、全国人大外事委员会主任傅莹作为发言嘉宾参加“维护和管理开放海洋的挑战”分论坛讨论。值得注意的是，傅莹与同样作为发言嘉宾的日本副外长杉山晋辅 、加拿大副外长法登（Richard　Fadden） 、美国太平洋舰队司令洛克利尔（Samuel Locklear）与在座与会代表进行了多回合直接交锋。

        傅莹在会上表示，海洋是人类的宝贵财富，开放的海洋面临海啸、台风等自然灾害，海上溢油、海空事故等人为灾害及海盗、恐怖主义、海上争端等问题的挑战。海上军事安全威胁，陆地上的利益冲突和矛盾也会反映在海上。她指出，国际法不属于哪个国家或个人，不应被任意曲解。

        傅莹还表示，世界各国有责任共同努力维护国际航行自由与安全。中国对此亦高度重视，因为中国80%以上的贸易走海路，船舶量、载重吨位均排世界前列，全球前十大集装箱港口中国占六位。南海更是中国贸易和能源运输的主要通道。近年来中国积极参与国际航道安全合作，成为航道安全公共产品的提供者。

        马来西亚代表莫尼亚发言中说，中国对南中国海争议与课题能够如何处理，提出了很多很好的发言与建议，也正确的指出南中国海问题不是中国与东盟关系的全部。然而，因为这个区域面对着不确定性，没有人会愿意来这里投资。在主权问题不解决的情况下，要清除不确定性，各方就必须同意一套具有法律约束力的约束性的行为准则。他提问，中国为什么不乐意制定南海行为准则（Code of Conduct，COC），如果不签订南中国海行为准则，中国对于搁置争议共同开发的建议，就不能让人相信。

        傅莹在回答时说，中国外交官和东盟的高级官员已经在讨论《南海行为准则》（COC）和《南海各方行为宣言》（DOC，the Declaration on the Conduct of the Parties in the East Sea，签署于2002年）,这个过程已经在进行中。但是一些中国民众也认为，一些东盟国家是不是认为DOC是单行道只是专用来约束中国的，东盟国家则不受DOC的原则限制。她说：“当东盟，当你们的一些成员国违反了这些原则，东盟能够通过约束你的成员国来证明东盟的公信力？倘若不能，我们怎么能往前走到COC”？

        在回应日方代表提出南海问题时，傅莹说，根据《波茨坦公告》和《开罗宣言》的精神，曾被日本侵占的南沙和西沙群岛都为中国所收复。作为二战战胜国之一的美国和战败国日本，对这段历史应该是很清楚的。南沙争议是后来出现的，多年来，中国与有关国家坚持以和平协商的方式谈判解决，在解决之前，应加强对话，管控分歧，共同维护海上稳定与安宁，并积极探讨合作开发的途径。对个别国家单方面破坏共识，挑起争端，也必须予以制止。