投资移民被拒，1335名中国富翁起诉加拿大当局

        香港《南华早报》等媒体3日报道称，1335名在香港提交加拿大联邦投资移民申请的申请人委托多伦多移民律师蒂姆·莱希代理，向加拿大联邦法院起诉加联邦移民当局，原因是今年早些时候加拿大将所有经济类移民申请旧案“归零”，导致这些申请人无法成功移民加拿大。

“一刀切”让排队富豪很尴尬       

        4日，莱希将正式向联邦法院法官玛丽·格里森递交诉状。据莱希透露，他的1446名客户中有1335人在香港申请加拿大的投资移民计划(IIP)，他表示，尽管这些申请人申请地点为香港，但他们几乎清一色都是来自中国内地的富翁。

        据悉，这1335名申请人提出的诉讼请求是，要么联邦政府收回之前的决定，同意重新审查他们此前被“一刀切”的投资移民申请，要么向他们赔偿总计500万加拿大元（约合人民币2866万元）的补偿金，而非仅退回申请款了事。

        虽然早在今年2月11日，通过“搭车”2014年度经济行动计划(EAP)，加拿大联邦公民及移民部便向国会发出动议，希望在2014年终止联邦投资移民(IIP)和联邦企业家移民(EN)计划。然而，这一项动议预计到6月底才能正式被加国会获准通过。由此，排在2月至6月之间等待移民的人士变面临尴尬的局面。

        据称，被加方宣布“一刀切”的积压旧案多达6.6万件(IIP5.9万，EN7000多)，他们在缴纳并被锁定200万加元抵押金、苦苦等候至少一年多后，一无所获地被“打回原形”，而在这6.6万份被“一刀切”的申请中，据称至少5.7万来自中国内地。而联邦入境事务处数据则显示，去年7月积压旧案66423件，其中50131件申请来自香港。

        莱希表示，由于败诉或将向起诉方支付高达180亿加元的补偿金，加拿大公民和移民局（CIC）不得不加快对这一案件的应对。“联合上诉是应对加拿大当局的‘毒丸计划’”，他表示。

        早在今年3月4日，就有10名来自北京的申请者宣布，已将加移民当局告上联邦法庭，当时加拿大媒体就担忧地预测，会有更多“一刀切”的受害者起而效尤，这对于适用海洋法系即案例法的加拿大而言，将不胜其扰。此次联合起诉的原告多达1335人，这一担心就显得更为突出。

        《南华早报》援引莱希的话称，此次诉讼涉及费用不少，可能达1800万加元（约合人民币1亿元），因此他已给每位客户一封电邮，详细罗列此案胜诉的概率，及为此需要付出的代价，请他们三思。许多批评者指责加拿大联邦政府故意将有争议的反经济类移民法案和EAP捆绑“搭车过关”，而律师则认为，将“轮候时间长”的责任转嫁给申请人是不公平的，更何况魁北克省投资移民仍在继续接收新案。有分析指出，即便加联邦移民当局已出台“一刀切”决定，但真正实施还要到今年6月26日EAP通过之后。

        莱希称，除了香港，参加联合起诉的申请人还有一些来自安卡拉、伦敦、新加坡、巴黎、新德里、西班牙港和比勒陀利亚。

加拿大：亚太富豪的“专用跳板”       

        EN移民计划始于1983年，IIP则始于1986年，设立之初并非专门针对亚太或中国移民，但随着上世纪90年代一大批香港富人纷纷选择IIP或EN移民加拿大，这两项移民计划逐渐变成了亚洲、尤其是中国富人的“专用跳板”。进入21世纪后，主体更从香港富人变成大陆富人。

        加拿大移民当局此前给出取消的理由称，投资移民比其他经济类别移民支付更少的税收，且往往缺乏技能，官方语言能力差，且定居加拿大意愿淡薄。联邦政府称通过取消IIP，此举可为提高移民吸纳效率、吸引有经验的专业人士铺平道路。

        现任联邦公民及移民部长克里斯·亚历山大曾表示，加拿大经济类移民门槛太低，移民身份“太贱卖”了。2011年7月，EN计划被叫停，2012年7月又轮到IIP。当时就有消息称，加拿大政府计划抬高门槛，可能会把原先的投资80万加元、5年还本不付息，改为投资160万加元且不还本。

        然而，这并不意味着加拿大完全关上中国富豪的大门。2月，CIC便表示，将在IIP和EN废除后，增设一个“面向移民的高风险投资项目”和设立一个“基于申请人能力的商贸专门引进项目”。这也意味着，那些等了几年还被拒之门外的富豪申请者只要在新门槛前够格，自然还可以重新排队等候。