证监会：私募管理暂行条例1月已报国务院

        澎湃讯 私募基金发行公募产品障碍即将扫除。

        证监会新闻发言人今日表示，证监会已研究形成了私募投资基金管理暂行条例送审稿，于去年征求了国务院13部委意见，并于今年1月上报，国务院法制办很快受理了条例，并征求相关部门意见，目前国务院法制办正在汇总各方意见。

        “由于国务院条例出台有一个过程，为加快落实中央编办职责要求，证监会研究起草了私募投资基金管理暂行办法，准备以部门规章形式发布实施。”证监会新闻发言人表示。

        对于私募基金而言，上述暂行条例的发布被视为发行公募业务的最后一道门槛。

        去年2月《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》（下称”暂行规定“）公布，对什么样的私募基金可以开展公募业务都做了详细的规定。根据暂行规定的要求，私募证券基金管理机构申请公募基金管理人牌照，必须满足两个条件：一是实缴资本或者实际缴付出资不低于1000万元；二是最近3年证券资产管理规模年均不低于20亿元。

        同期出台的还有《私募基金业务管理暂行办法》（征求意见稿）（下称”私募管理办法“），阳光私募需要等待私募管理办法出台之后，根据私募管理办法到基金业协会备案、确认规模，再配合其他要求申请公募业务。

        值得一提的是，今年3月中国基金业协会在北京举办了私募投资基金管理人（第一批）见面会，50家私募基金被登记备案为私募投资基金管理人，由此，阳光私募发展11年后，首次成为被官方认可的金融机构。

        证监会新闻发言人今日并表示，将通过自律组织，基金业协会对私募基金管理人进行自律管理，引导各类私募基金管理人提升规范运作水平，明确私募基金运作的三条底线，一是坚持诚信守法，恪守职业道德底线，二是恪守私募原则，不得变相公募，三是投资者适当性管理，向合格投资者募集资金。

        事实上，当私募大肆进占公募领域的同时，证监会也拟扩宽公募基金的投资范围。

        据证监会官方微博表示，将在《基金法》等法律法规范围内大力支持公募基金创新发展在风险可控前提下不断丰富基金品种、拓展基金投资范围。

        证监会正在研究基金参与融资融券、期权、商品期货等业务规则，探索推出不动产投资基金(REITs)等新基金品种。

        目前，在传统二级市场以外，公募基金可以投资于中小企业私募债券等非公开发行在证券交易所转让的债券，股指期货、国债期货等证券衍生品以及黄金合约等商品合约。

        此外，证监会今日还就九鼎投资的异常波动予以答复。

        证监会表示，2014年5月26日至28日，九鼎投资股价巨幅波动。其中，5月26日，该股交易总体平稳，收盘价为615 .97元；5月27日，该股收盘价为1元，较前收盘价下跌幅度达99.84%：5月28日，该股收盘价为768.34元，较前收盘价上涨幅度选76734%。期间，九鼎投资累计发生14笔交易。

        经全国股份转让系统的初步核查和九鼎投资自查，上述交易的价格是由买卖双方自主协商确定，挂牌公司没有应披露而未披露的信息。

        《全国中小企业股份转让系统股票异常转让实时监控指引(试行)》将于近期发布实施。届时，对于协议转让的股票，监控中发现投资者成交价格较前收盘价变动幅度超过50%的，全国股份转让系统将于次转让日进行公告，以增强透明度。