院士章程修订案即将通过，明确退出机制

       作为院士制度改革的一项重要内容，院士“能进能退”早已成为学术界内外的普遍呼声。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度”，这为院士退休和退出制度作出明确的政策指向。习近平在今年两院院士大会开幕式上发表讲话，他强调，根据广大院士和各方面意见，党的十八届三中全会提出了改革院士制度的要求，主要就是要突出学术导向，减少不必要的干预，改进和完善院士遴选机制、学科布局、年龄结构、兼职和待遇、退休退出制度等，以更好发挥广大院士作用，更好发现和培养拔尖人才，更好维护院士群体的荣誉和尊严，更好激励科技工作者特别是青年才俊的积极性和创造性。

       事实上，在《中国科学院院士章程》中，对院士的“退出”早有明确规定。除院士加入外国国籍即视为自动放弃院士称号外，当院士的个人行为触犯国家法律、危害国家利益或丧失科学道德、违背院士标准时，经过一定的调查、判定程序，也可将其除名。按照现有的两院院士章程，年满80周岁的院士就会转为资深院士，不再参加院士评选工作，自由参加院士会议，也就意味着从两院工作中“退休”了。然而，一直以来，“院士”二字已经从学术荣誉衍生为权力利益，出现各种扭曲现象。

       白春礼表示，三年前，中国科学院就组织对中外院士制度开展系统调研。党的十八届三中全会后，按照中央的要求，中科院学部主席团专门成立了研究小组，在认真领会中央精神和充分借鉴前期研究成果的基础上，坚持院士称号的学术性和荣誉性，坚持减少非学术因素影响的方向，提出了改进和完善院士制度的建议。中科院学部主席团和执委会多次召开会议，充分听取了各学部常委会和专门委员会意见，最大程度地凝聚了广大院士的共识，向国家科技体制改革和创新体系建设领导小组提交了中科院改进和完善院士制度的建议方案。

       他介绍说，今后在院士遴选中要排除非学术因素干扰，要把更多中青年人才遴选到院士队伍中来，同时更加关注国防、新兴学科、交叉学科等相关领域符合条件的候选人。在遴选的方式上，将把院士推荐聚焦在院士自身推荐和学术团体推荐两方面。新的章程修订案将对院士的退出机制将有明确规定，对院士候选人和院士本身的行为规范提出要求。“我们希望通过改革能把院士称号上承载的与功利相关的负担排除掉，让院士更好发挥明德楷模作用，为国家科技进步和创新发挥作用。”白春礼说。

       周济表示，这次改革和完善院士制度的总体思路是，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，强化学术导向，减少行政干预，使院士称号回归学术性、荣誉性的本质定位，不断健全中国特色社会主义院士制度。更好地发挥院士重要作用，激发整个科技战线和全社会的创新创造活力。为此工程院进一步研究拟订了《中国工程院章程》（修订案），已经主席团会议审议通过，将在院士大会期间提请全体院士审议和表决。“中国工程院建院二十年来，我们在院士队伍建设方面取得了宝贵经验：严把入口关、建立和完善科学民主公平的院士评审选举制度是院士队伍建设的制度保障。”周济说，但面对新的形势和新的任务，院士队伍建设仍然也存在一些不容忽视的问题。

       周济还建议，在院士队伍建设方面重点抓好以下四方面：一是继续改进与完善院士制度及院士增选工作。预计2015年开始实施新的院士增选政策，并根据执行情况进行改进完善。二是继续大力弘扬科学精神，加强科学道德建设。三是继续做好服务院士工作。四是更好地发挥院士作用。

       针对院士制度改革的核心问题，21世纪教育研究院副院长熊丙奇就曾多次表示，因为中国院士制度的核心是院士利益化，因此改革的关键是取消院士的经济待遇和学术待遇，让院士回归学术头衔和学术荣誉。此番即将通过的两院章程修订案，明确了两院院士退出机制，与业界倡议和顶层制度改革的方向，可谓不谋而合。