贵州地矿局副局长罗其方调查：落马前6天刚刚被调离遵义

        6月9日，中央纪委监察部网站发布消息称，贵州省地质矿产勘查开发局（以下简称“贵州省地矿局”）党委委员、副局长罗其方涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

        就在6天前，罗其方的身份还是遵义市委副书记、常委、委员，仁怀市委书记、常委、委员。

        这也是十八大以来，遵义市委原书记廖少华落马之后，第二位落马的遵义市委常委。

        多位知情人士表示，将罗其方调任贵州省地质勘查开发局副局长一职，然后再接受组织调查，或因不希望负面信息给仁怀和遵义带来过多影响，从而不利于地方经济发展。

        与此同时，罗被调查，也多被指向他在遵义桐梓县任职县委书记期间，或存在严重违纪行为。罗其方曾在桐梓任职12年。这个期间，正是桐梓县经济处于高速发展期。

免职

        6月3日上午，遵义市委副书记、仁怀市委书记罗其方还前往茅台镇调研。他此行的目的，是对茅台示范镇建设进展及存在问题进行调度。

        当天下午，仁怀市召开全市领导干部大会。在这场有遵义市委书记王晓光以及遵义市委组织部长王华平出席的干部大会上，王华平当场宣布：罗其方同志不再担任中共遵义市委副书记、常委、委员及仁怀市委书记、常委、委员职务，省委另有任用；任命张翊皓同志为中共仁怀市委委员、常委、书记。

        消息来得毫无预兆。在这场大会上，遵义市委书记王晓光对罗其方任职仁怀市委书记期间，所作出的工作予以肯定，并称其“所做工作得到了省委、遵义市委的充分肯定和人民群众的认可”。之后，这名贵州省委和遵义市委予以“充分肯定”的市委书记，被调至贵州省地质勘查开发局任副局长。6天后，罗其方即告落马。

        现年51岁的罗其方，毕业于武汉化工学院矿山系采矿工程专业。1985年大学毕业后，他并未从事与其专业相关的工作。在遵义市民政局工作11年多后，他于1996年9月调任遵义市正安县县长助理。2001年，他升至正安县委常委、副县长。这年9月，他被调至桐梓县担任县委副书记。桐梓县成为他任职最长的地方。他在这里工作生活了12年，从县委副书记一直升至遵义市人大常委会副主任、县委书记等职。

        2013年1月初，罗其方调任遵义市委副书记、仁怀市委书记。同年7月，仁怀市和毕节威宁县成为贵州省的省直管县试点城市。2013年10月28日，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违法违纪，接受组织调查。7个多月之后，罗也步了廖少华的后尘。

桐梓

        重庆向南，188公里外即是贵州桐梓县。这个素称“黔北门户”、“川黔锁钥”的县城，清代以来就是贵州的重要商贸城市。

        当地知情人士说，上世纪80年代初，桐梓县的商人就开始将县城的药材和部分银元运往广东等地，再从这些地方的城市走私进手表和衣服。这座县城的新大街、南门口和大十字等地，形成了一个繁荣的商贸街。

        1991年左右，桐梓县就有了KTV。那时，遵义等地的人，在周末时会坐三个小时的汽车来桐梓玩乐。这种商贸繁荣的景象，在贵州其他城市并不多见。

        1998年，随着桐梓县的百货公司、纺织品公司和窖酒厂等大型国有企业的倒闭，桐梓县城的经济发展进入了8年的阵痛期，“连财政发放工资都存在不少困难”。在这期间，几届县委县政府高层皆做出努力，希望能重新将桐梓县的经济迅速推动起来。

        2005年底，桐梓县在制定“十一五”规划时，提出将该县打造成“重庆卫星城市”的定位。在向遵义市汇报这一设想是否妥当后，市领导非常开明：除了“乌纱帽”由市里给，其它的都可以动脑筋“伸手”向重庆要。

        后来，贵州省委政策研究室调研组赴重庆市和遵义市进行调研，形成了《先行先试，借“梯”发展——关于将桐梓县设为贵州沿成渝开放先导区的调研报告》。这份《报告》认为，应尽快开展将桐梓县设为“贵州沿成渝开放先导区”。时任县委书记的罗其方在接受媒体采访时说，“最终变‘桐梓速度’为‘重庆速度’”。在贵州省委高层的重视和地方经济发展的迫切需求下，桐梓开启了“桐梓速度”的经济发展战略。

        每年夏天，炎热的重庆，让部分重庆人开始不断外出寻找避暑之地。年平均气温15℃，夏季平均气温25℃，近一个多小时车程的桐梓县成为他们的选择之一。2012年左右，包括重庆南方集团在内的4家渝企，在桐梓投资了近150亿元打造旅游地产。

        2010年12月20日，《贵州日报》发表了一篇名为《桐梓：借梯“大重庆”》的文章。该文章称，时任桐梓县委书记罗其方、县长王忠要求全县干部：两眼紧盯重庆——想方设法了解产业政策和市场信息；两手伸向重庆——千方百计引进资金项目技术和人才；两腿迈向重庆——诚心诚意登门拜师取人之长补己之短。

        在这样的“桐梓速度”下，总投资为47.7亿元的华电桐梓火电厂，总投资约48亿元的桐梓煤化工项目以及铝厂和遵宝钛业等项目等相继上马，并相继从四个方向将桐梓县城包围其中。火电厂设在县城的东面，遵宝钛业位于桐梓河的上游。

        遵义一位消息人士说，这种工业布局，曾引起民间的非议。遵义市某高层曾质问桐梓县某高层：你们这样的工业布局，现在到底是想要将工业搬迁出去，还是将县城搬迁出去？2011年6月17日，桐梓县楚米镇元田小学106名学生中毒住进医院。6月23日，遵宝钛业有限公司附近的育才中学又有80余名学生被污染气体熏倒住进医院。

        这些重大的项目，也大多在罗其方的12年任期内全部上马。尽管有的项目，是他的前任领导在任时开始申请的，但最终却多在他的任期内开工建成。

巡视

        有桐梓消息人士说，早在今年5月4日，贵州省委第二巡视组就进驻了桐梓县，直至20多天后才离开。5月6日出版的桐梓县委机关报《娄山关新闻》的头版头条文章，证实了这一消息。在这篇头条文章的下端，同时还发布了一份《巡视公告》。该公告显示，贵州省委第二巡视组此轮巡视时间，从5月5日至5月23日。在这份公告里，由组长谢凤莲组成的第二巡视组，这次主要受理反映桐梓领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。

        尽管目前还无法得知罗其方案，是否与贵州省委第二巡视组此轮巡视有关，但在巡视组离开桐梓县10多天后，罗其方随即被宣布免职。多名消息人士认为，罗被免职并因严重违纪而接受组织调查，多为其在桐梓任职期间所致。

调离

        6月3日下午，罗其方被免职后调往省里任职。6天后的中央纪委监察部网站上，宣布他落马时的头衔已改换称贵州省地质勘查开发局副局长。

        有分析人士认为，这种处理方式比较少见。据遵义市和仁怀市的消息人士透露，这样的处理方式，或因为了不希望包括廖少华在内的遵义两位重量级官员的接连落马后，会给这个区域带来太多负面影响，从而不利于地方经济的发展。

         6月15日，澎湃记者检索贵州省地质勘查开发局的官网，在“信息公开目录”下的“领导介绍”里，除了局长何刚外，还有两名党委副书记、一名纪委书记、三名副局长和一名总工程师，并未发现罗其方位列其中。这份“领导介绍”，更新时间为2013年4月24日。

        尽管毕业于采矿工程专业，但在其后29年的宦海沉浮里，罗其方从未有过任何一次工作经历，与大学专业有关联。直到29年后，他才进入与其大学专业颇为对口的贵州省地矿局，成为一名副局长，旋即落马。