民主生活会上领导们如何相互批评：掌控批评尺度颇有讲究

        2013年9月，河北一场“火辣辣”的省委常委民主生活会让人记忆犹新。

        你爱面子、容易滋长形式主义、你不太听得进意见了、你官僚架子大……这些赤裸裸的批评来自领导干部之间。此次民主生活会的“火辣”程度让民众眼前一亮。

        这场由中共中央总书记习近平参加指导民主生活会戳破了民主生活会“一团和气”的气氛。

        这一次，吉林农安县委常委班子主体民主生活也“辣味”不减。

        县长王海英率先对县委书记“开炮”，“周贺同志，你当了一把手，脾气也大涨，影响班子民主。遥控指挥多，亲历亲为少。”“批评人时，不分场合、不分地点，更不讲方法，嗓门也大，调门也高，有时还拍桌子，可以说在走廊里大家都能听得到。”这是常务副县长韩明玉第一次在正式公开场合直接批评自己的上级——县长王海英。

        5月19日、20日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽利用3个半天时间，亲自主持农安县委常委班子专题民主生活会。农安县民主生活会上火辣的相互批评并非孤例。

        党的群众路线教育实践活动开展以来，“民主生活会”随着中央和各地党委高调亮相，成为高频词汇。

        此后，在全国各地的新一轮民主生活会热潮中，领导干部们互批时也不在顾忌彼此之间的面子问题，“没有最辣，只有更辣”。

        兰考县委书记王新军用“刻骨铭心，终身难忘”八个字来形容“辣味”民主生活会。恩施民主生活会上相互提出批评意见252条。武定县常委班子的批评与自我批评环节开展了6小时。

领导干部爱面子，官僚主义浓重

        领导干部之间的相互批评也不在是走走过场，而是直戳痛处。工作作风上浓重的官僚主义也成为互批的一项重点。

        河北省委书记周本顺批评省长张庆伟，“听取意见不耐心，看似性格脾气问题，实质是一种官僚架子。”

        在武定县的民主生活会上，宣传部长龙德武直指同事“官僚主义”，他说“你作为领导，下乡进村指导工作不扎实，比如2013年有一次下乡，开了半小时短会你就走了，有的基层干部问，听说领导来了，怎么没见到人？你这就是典型的走马观花、蜻蜓点水式的官僚主义。”

        批评别人的龙德武也收到了批评，一共19条。最让龙德武冒冷汗的批评是县纪委书记的发言：“宣传部的公车指标有2辆，但为何实际有3辆？为什么不交出一辆？请XXX同志不要挑战党性！”龙德武说，这条批评让他久久缓不过神来。

得了“工作晚期综合症”，“懒政”情况严重

        “你存在‘为官不为’的情况，一个项目去你办公室谈了好几次，就是不敢作决定，缺乏担当”、“你工作积极性不够，服务不主动，服务质量不高，甚至遇事踢皮球，可以说是慢作为”，海口市的民主生活会上有些领导干部身上的“懒政”也被一一揭发。

        不少领导干部在任时间长，得了”工作晚期综合症“，就是不再想更多地听取意见、研究问题了，不想更多地栽刺了，不想更多创新了，不想更多操劳了，不想更严格地要求自己了。

        市政设施的建设不到位问题最能反映“懒政”情况。

        “国庆同志在恩施市工作了12年，老城区还有11座旱厕！作为市长你视而不见。” 恩施市委书记向前进批评市长李国庆。

        虽不分管市政设施，但宣传部部长邹炜也批评起了副市长廖泽熙，“去年年底就要修7座天桥，时间过了一半，一座都没看见。“

        批评不搞避重就轻，讲评更是不留情面。新疆军区党委书记刘雷在讲评一名班子成员时就明确指出：“对直属单位教育管理不力，今年以来发生了3起事故案件，暴露出部队管理松弛、从严治军不力，这既有领导能力上的不足，更有领导作风漂浮的问题。”

要显绩不要潜绩，不花力气办实事

         “政绩观”是基层干部问题的重灾区，自然也成为民主生活会互批环节的重要内容。

         “本顺同志对发展速度、经济总量指标看得比较重，这是个爱面子问题，很容易滋长形式主义。” 在河北省委常委班子的民主生活会上，河北省长张庆伟批评省委书记周本顺。

        秦皇岛市委书记田向利也有“追求形式”的问题。“有时过于追求规模、声势和形式，有时就容易脱离实际。” 河北省委书记周本顺说。

        对于田向利身上存在的急功近利，周本顺指出，“急于求成，急于证明自己，急于让领导认可这样一种表现，那么这种表现就会促使我们会去干一些与老百姓利益不相干的事情。”

        河北省委副书记赵勇直指书记周本顺存在只在乎眼前政绩，“对扶贫工作过问不多，我觉得这个里面也有一个是抓显绩还是抓潜绩的问题”。

追求形式主义，大搞“一言堂”

        走过场的形式主义也成批评对象。恩施市委副书记张渊平批评组织部部长王兰英：“关心困难群众流于形式，只是春节去慰问一下，送上几百元钱，一送了之。”

        下级对上级的批评中，说的最多的就是“一言堂”问题。

        云南武定县的民主生活会上，常务副县长阳庆富直言，县长在工作中放权不够，对副县长不放权、不放心、不放手，导致副县长不好开展工作。

        也有领导干部刚愎自用，无法接纳异议。河北省纪委书记臧胜业指出省长张庆伟“听汇报不是太耐心，不太耐烦，这样对干部不够尊重，对不同的意见不能完全采纳。”

        其实，在民主生活会上，怎样掌控批评的尺度，颇有讲究。

        东部某省省纪委办公室的一工作人员对澎湃记者称，他曾参与起草单位领导民主生活会的发言稿。

        “肯定要指出缺点，也必须尖锐，但一般和对方本职工作关系不太大，或者是能够改正的缺点。如果提出的缺点很难改正，双方都会比较尴尬。” 在他看来，领导干部之间怎么样互相批评，颇有讲究。