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高西庆谈注册制:这是证监会近年最大功绩

澎湃记者 严晓蝶
2014-06-29 18:25
来源:澎湃新闻
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 高西庆称,中国金融市场中已经形成巨大的各种利益集团,没有任何一个力量、政府可以改变。IC 图

        中国主权财富基金——中国投资有限责任公司(简称中投公司)前任总经理高西庆6月28日在沪公开表示,中国要 “发生一场灵魂深处的革命”,把权利交还给市场,证监会近些年最大功绩就是注册制改革。

        现年61岁的高西庆已于今年2月正式退休。本月,国家审计署本月在其网站发布去年对中投公司的审计结果,称中投公司境外投资管理不规范,有的形成损失或面临损失风险。高西庆此时发表公开演讲,尤其引发市场关注。

        高西庆在“首届上海交通大学.美国杜克大学金融法治国际论坛”上称,中国金融市场中已经形成巨大的各种利益集团,这是没有任何一个力量、政府可以改变的。中国金融市场已经真正形成了经济学上的“路径依赖”。

        他说:“我自己也在监管市场做了不少年,在这个市场中你有良好的想法、基本的理想,你甚至觉得你有正确的思路、思维方式,但是呢,要做到还是不那么容易。 ”

        高西庆表示,对某一个金融政策、某一个特定的法律规定持反对意见或者支持的人,稍微看下背景,就明白他们为什么要这样想。但在公开讨论时,却都在意识形态层面,很多东西不说透,所以每次争议的时候,效率不高。

        谈及证券领域,高西庆感叹,政府总是管不住自己那只看不见的手,总是要通过“看不见的手”来做些事情,总是不太信任市场。

        他说:“我一定相信会涨到1万点,但是那是哪一天,有一个基本的问题。中国的股票市场,你不知道政府这只看不见的手,会什么时候,会忍不住伸出来。”

        高西庆称,证监会在成立之初,就同时具有两个功能:分配资源的功能(分配额度,批准谁上市)和市场警察的功能。最终力量偏向分配资源的职能,这是利益所然。

        因此,高西庆认为,虽然证监会在近些年也有很多功绩,“但是你要看他总体成就, 最大功绩仍然在注册制。”

        不过,高西庆表示,注册制说了几个月之后,最近又提起了新的说法。原来很高兴的人说“好像又回到了了审批制”。

        此前的6月27日,中国证券会新闻发言人张晓军表示,证监会正在研究股票发行注册制改革方案,计划今年年底以前提出具体方案。

        高西庆称,中国应 “发生一场灵魂深处的革命”,使得政府感觉到,这个权利我真的不能要,交还给市场,那就解决了。 

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