观察|解禁集体自卫权会让日本实施征兵制吗？

        日本政府在7月1日通过内阁决定，修改宪法解释以解禁集体自卫权。受此影响，自卫队在海外的活动将变得更加容易，对此有日本高官表示出了担忧：“日本会采取征兵制，将年轻人送上战场吗？”

        不过，日本的年轻人似乎对此并不关心。一名早稻田大学四年级学生说：（解禁集体自卫权）“与我生活无关，没有兴趣。征兵制在逻辑上似乎行不通。”

        内阁官房网站否定服兵役

        据日本共同社报道，日本自民党前行政改革担当相村上诚一郎，对1日修改宪法解释以解禁集体自卫权的内阁决定提出批评，他向媒体表示：“如果要让自卫队员冒着生命危险到地球的另一边去，将招不上队员。难道国民和政治家们已考虑不惜采取征兵制度了吗？”

        日本前官房长官加藤纮一在5月14日接受日本共产党机关报《赤旗》采访时表示：“有关解禁集体自卫权的讨论一旦展开，讨论内容有可能会延伸到征兵制。这是因为并非所有加入自卫队的人都愿意参加战斗。”确实，自卫队到目前为止还没有参加过真正意义上的战争。因为在战场上可能会丧失生命，因此害怕或者犹豫加入自卫队的人数正在增加。

        对该问题同样担心的还有原自民党干事长野中广务。他在接受日本《朝日新闻》采访时表示：“解禁集体自卫权后，自卫队年轻队员们将赶赴战场，有的战斗而牺牲。自卫队志愿者将变得越来越少。那样的话将采取征兵制。”

        提及征兵制的不仅是自民党高层。常年在国防一线工作的原防卫官僚小池清彦说：“不久的将来，日本人流血的时代将来临。由于自卫队志愿者急剧减少的关系，将不得不采取征兵制。”

        或许是出于对上述声音的反应，内阁官房网站在7月份刊登了有关征兵制的答疑。对于“日本会采取征兵制，将年轻人送上战场吗？”这个问题，网站进行了否定：“完全是误会。比如，宪法第18条规定‘不能违反任何人的意志让其服苦役’，在宪法上不承认征兵制。”

        自民党曾暗示讨论“征兵制”

        二战前的日本帝国宪法规定，服兵役和纳税一样都是国民的义务。而现在的和平宪法则不承认（服兵役），这就是现在日本政府的见解。日本首相安倍也曾在2013年5月15日的参议院预算委员会答辩中，引用宪法第18条规定很明确地说：“不承认征兵制度。”

        不过，有报道指出自民党曾暗示讨论征兵制。被民主党夺取政权，成为在野党的2010年3月，自民党宪法修改推进本部发表了宪法修改的论点。这其中有这样的表述，“在民主主义国家中的服兵役义务的意义，以及军队与国民之间的关系，有必要进一步进行讨论”。日本媒体对此报道称“自民党，暗示讨论征兵制”。当时的干事长大岛理森虽然发表评论说“我党（自民党）没有必要讨论征兵制”，但还是在网络上引起了骚动。

        之后，在2012年4月自民党起草的《宪法修正草案》中，除了第9条强调“保有国防军”外，第12条还增加了“对于自由和权力，（国民）应自主察觉责任和义务，不得违反公益以及公共秩序”。虽然没有出现“征兵制”、“兵役”等字眼，但自民党意图向国民启发“保护国家”的当事人意识。

        那么，征兵制在海外是如何呢？据《表现者》杂志统计，世界约170个国家中，采取征兵制的国家有67个。但从数字上来看，绝不是很少见的制度。日本的邻国韩国就实施征兵制，宪法上规定国民有对国防的义务，男性必须服兵役约两年。同样在亚洲的泰国也实施征兵制，男性必须服兵役两年。

        就连有着和平国家印象的瑞士也实施征兵制，规定19-34岁的男性有义务服兵役。但是，也有“浪费税金”这样的批判声出来，在2013年9月22日举行的“是否应废除男性征兵制”的国民投票中，有73%的人投了反对票，于是决定继续实施。

        此外，与日本一样同样是二战战败国的德国也曾长时间实施过征兵制。西德从1957年开始规定18岁以上男性必须服兵役，东德、西德统一后还是继续实施。但是，如果不愿意服兵役，也可以选择社会贡献活动等其他内容。到了2011年7月，德国停止了征兵制，导入了志愿者义务。

        年轻人对此不太关心

        关于征兵制，对年轻人在教育层面上的影响有着不少期待。日本原大藏官僚榊原英资就说：“进入军队锻炼身体和精神，对于很多年轻人来说是件好事。”原东京都知事石原慎太郎也说：“为了拯救年轻人，让他们服兵役，或者去警察、消防、海外协助队等，都是有意义的。”

        不过，日本的年轻人似乎对此并不关心。一名早稻田大学四年级学生说：（解禁集体自卫权）“与我生活无关，没有兴趣。征兵制在逻辑上似乎行不通。”一名成城大学的学生说：“即使参加示威游行，也不会有任何改变。”一名女子大学学生说：朋友之间都不聊“政治话题。朋友聚会就聊朋友间的话题，打工的就聊打工的话题。说起无关的话题，反而让人觉得别扭。”