读报|杭州党报“致敬”警方速破公交放火案，你怎么看？

        杭州“7路公交车放火案”宣布告破3天后，杭州警方获当地官方媒体“致敬”。

        7月10日，《杭州日报》在头版沉底位置刊登了题为“致敬！英勇骁战的杭州警察”的报道。这篇近2500字、从头版转至3版的文章全面回顾了杭州警方从接警、现场处置、侦查到破案的过程。

        由警方通讯员和该报记者共同署名的文章称，“7路公交车放火案件”发生后，公安机关举全警之力，500余名杭州警察连续数日不眠不休，奋战在艰苦的侦查一线，在燃烧的灰烬中、在仅有的碎片信息中求索，竭尽全力寻找蛛丝马迹，最终不辱使命。7月5日案发，7日深夜即宣告成功破案，“利剑出鞘，捍卫美丽杭州，杭州警察再度赢得美誉。”

        文章共分4个部分。

        首先介绍了接警后警方的快速反应。报道称，杭州市公安局110报警服务台接到市民报警后，刚到任10余天的浙江省公安厅副厅长，市委常委、公安局长叶寒冰迅速赶到现场指挥灭火、救人和调查工作，并立即作出“抓紧扑灭、救治伤者、查明原因、及时发布”的工作指示。

        同时，“警情就是战令”，杭州各警种火速赶赴现场处置。由于当时采取了紧急交通管制，许多民警无法开车靠近现场，就转而租借公共自行车，甚至是以百米冲刺的速度进入现场。

        第二部分回顾了杭州公安的现场处置过程。报道说，市公安局领导郭建伟、汪劲浩、喻福明、贾勤敏等也在第一时间赶赴现场，指挥处置和开展调查工作，“至7月5日18：30，警方用最短时间把现场清理完毕，同时解除封锁措施，恢复常态秩序，最大限度消弭事件现场影响。”

        接着披露破案经过。报道称，案发后，市公安局立即抽调精干警力成立专案组，局长叶寒冰亲自坐镇指挥，专案民警在副局长金捷、汪劲浩，刑侦支队长贾勤敏的带领下辗转全国各地，通宵达旦地开展技术勘验、调查访问、视频侦查、嫌疑人身份核查等工作，“很快判明了起火性质，在受伤人员中锁定放火嫌疑人，向社会发布协查通告拓宽线索来源，确认了嫌疑人的具体身份，成功破获了这起社会广泛关注的公交车放火案。”

        最后，报道描述了普通警察在办案过程中的感人事迹，包括为伤者献血、忍着剧烈胃痛搜集资料和传递信息直至被送医就诊、已数月没有休假的刑警取消陪妻女出门游玩的计划等。

        报道在结尾处引用微博网友“huguoer”的话：这几天，可想而知警察是做了多少的工作才确认了身份，让我们对杭州警察道一声辛苦啦！

        当天，杭州市公安局官方微博“平安杭州”以长微博形式转载该文，网友纷纷评论。

        “贾二二十二岁不要再犯二”说：警察蜀黍好样的，32个赞！

        实名认证为“济宁市公安局北湖分局”的“济宁北湖公安”认为，迅速破案重要，更要关注市民的心理健康。

        “浪小王”说，嫌疑人未开口，最终动机我们也想知道。

        “嫌疑人为什么在公交车上放火？作案动机没搞清楚就可以算破了案吗？”7月9日，浙江的《钱江晚报》对此作出解释报道。

        报道称，一直以来，《公安机关办理刑事案件程序规定》有关于“破案”的规定，必须同时满足3个条件：犯罪事实有证据证明；有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施；犯罪嫌疑人或主要犯罪嫌疑人归案。此时，办案单位要呈请破案。

        2013年起施行的修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》中，关于“破案”的规定消失了。该报记者从浙江省公安厅法制总队了解到，新《规定》虽然没有“破案”的规定，但犯罪嫌疑人逮捕归案，在侦查破案过程中是非常重要的环节，公安机关还是习惯把符合老程序规定条件的情形称为破案。当然，“破案”后还有大量侦查工作要做，直到侦查终结移送检察机关起诉。也就是说，“破案”不是侦查结束。

        “由于‘破案’的使用时间非常长，一段时间内沿用有合理性”，报道援引法律工作者的话说，通俗意义上的破案和公安机关内部说的破案本来有一定差距，就好比法律概念上的“轻伤”和大家普通认为的受轻伤有区别。

        就包来旭作案来说，犯罪事实清楚，监控和目击证人口述等证据确凿，加上包已归案，满足了破案的3个条件，也就是此案在侦查中已发生重大突破，可以延用传统的“破案”。

        报道称，“动机”确实对警方确定破案方向、案件定性等有很大作用，但不是破案的必要条件，只要案件发生重大突破，便达到破案的要求。