中央巡视后安徽首现“大老虎”：省政协副主席韩先聪被调查

        7月12日，中央纪委网站通报，安徽省政协副主席韩先聪涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

        和此前落马的官员相似，韩先聪被调查同样显得很“突然”。就在上周，韩先聪仍在省内调研。

        据安徽省政协网消息，7月3日至4日，韩先聪率调研组到淮南市就“深化行政体制改革，激发市场活力”进行调研。

        截至澎湃新闻（www.thepaper.cn）发稿前，安徽省政协“主席之窗”板块仍有韩先聪的相关信息。安徽省政协共有1名主席、9名副主席，韩先聪为排名第6位的副主席。

        韩先聪是中央巡视组巡视安徽之后落马的首个“大老虎”，安徽省今年落马的首位省部级官员。

        安徽是去年中央第二轮巡视的巡视点之一。根据中央统一部署，2013年10月31日至12月27日，中央第七巡视组对安徽省进行了巡视。

        中央巡视组通报在安徽发现的问题时指出，“少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些地区和部门易发多发等”。

        同时，韩也是今年落马的第16位省部级官员。

雄心勃勃的大滁城发展计划

        韩先聪现年59岁，安徽肥西人。1978年在安徽农学院学习，获农学学士学位。

        从1975年在安徽省肥西县工作算起，韩先聪在家乡安徽工作了将近40年。

        韩先聪毕业后进入省农牧渔业厅，其后他在“农业口”一路升迁，历任政府办公厅秘书，农经委生产管理处处长，省农业开发办公室主任，农业厅党组成员等职。

        1999年8月，韩先聪任安庆市委副书记，2001年2月任安庆市长。

        2003年4月至2008年2月，韩任安庆市委书记。韩在安庆工作了9年，其中2年市长、5年市委书记。

        离开安庆之后，韩先聪赴滁州这个地处安徽“东大门”的城市任职。2008年至2012年，韩先聪担任滁州市委书记。2012年2月韩先聪任省政府秘书长、党组成员，一年后升任安徽省政协副主席。

        韩先聪的后任、滁州原市委书记江山已于今年4月11日落马。江山是十八大后安徽第一位落马的在职市委书记。自此，滁州连续两任市委书记皆落马。

        韩先聪和江山也有两年多“搭班子”经历。2009年1月韩先聪从安庆调任滁州市委书记， 8个月后，江山也从安徽省旅游局调任滁州市委副书记、市长。韩先聪2012年离开滁州后，江山任滁州市委书记。

        在滁州，韩先聪和江山有“共同的梦想”：大滁城。江山任上，提法变为“美好大滁城”，即所谓的大滁城2.0版本。

        大建设，大发展是韩先聪任职滁州市委书记时所追求的目标。

        2009年5月22日，时任滁州市委书记的韩先聪做客新华网，与网友在线交流。

        韩先聪提到了“大滁城”的设想。他称，“大滁城”是以滁城为核心，以全椒、来安和南谯区的乌衣镇为副中心，以琅琊山风景区为依托，一核心三个点，后面一个风景区，叫“131”的发展布局，向东南方向，也就是向南京这方面展开，扇形展开。

        “再以此为龙头，来带动滁州六个县城和118个乡镇的建设。”韩先聪说。

        韩还解释了“千亿滁州”的目标。

        “千亿滁州”是指滁州的体量。韩先聪称必须用较快短的时候，使体量做上去，大概是用五年时间，打造“千亿滁州”。

        2009年10月，韩先聪接受中安在线的专访，再谈“大滁城”建设。

        面对滁州建设求快不求稳的质疑，他为“大滁城”又加上了三个注解：大，快，好。

        韩先聪雄心勃勃发展滁州。2011年9月，市委市政府在滁召开房屋征收工作调度会时，韩先聪曾说，各级各部门要统一思想，加大力度，合力攻坚，确保征迁扫尾工作顺利推进，为推动滁州大建设、大发展奠定坚实基础。

琅琊度假项目争议

        滁州是个文化名城，建城一千五百年，过去最著名的是琅琊山和上面的醉翁亭，宋八大家之首的欧阳修曾写作《醉翁亭记》。

        这也是滁州最想利用的资源之一。

        2009年，滁州市政府在中国农歌会上招商引进冠景旅游，开发琅琊山国际旅游度假中心（下称琅琊度假）项目。

        公开信息显示，琅琊度假作为滁州市政府2009年重点招商项目和安徽省政府2010年“861”重点旅游开发建设项目，计划投资30亿元。

        2010年9月27日，滁州市开工建设龙尾山国际旅游度假中心，滁州市琅琊山旅游区指挥部、安徽冠景旅游开发有限公司在南谯区施集龙蟠村隆重举行龙尾山国际旅游中心项目开工奠基庆典仪式。时任滁州市委书记韩先聪应邀参加仪式。

        2011年9月7日，韩先聪又提出要积极推进琅琊新区建设，高标准建设南谯、全椒、来安新城，加快建设大琅琊山旅游区。他称未来五年是滁州的黄金五年。

        在韩先聪与江山“搭班”期间，琅琊山旅游区建设项目赢得他们的共同关注。

        2010年2月3日上午，琅琊山旅游区建设指挥部召开第二次指挥长会议，时任市委书记韩先聪出席并讲话，时任市长、指挥部指挥长江山主持会议。

        2013年5月10日，韩先聪和江山又一同调研了琅琊山。

        据澎湃新闻此前报道，一位琅琊山景区管委会官员透露，冠景旅游总经理林晓勤曾被相关部门带去问话。

        该公司涉及的问题一是高尔夫球场，可能违背国家土地政策；二是土地出让采取协议价方式，没有经过招拍挂程序。

        冠景旅游的琅琊度假项目，归属琅琊山景区管委会管辖。

        今年5月20日，安徽省检察院发布官方消息称，安徽省检察院以涉嫌受贿罪依法对滁州市政府原副秘书长、滁州城市职业学院原院长、滁州市琅琊山风景名胜区管委会原主任黄修玉（副厅级）决定逮捕。

        一位开发商对澎湃新闻称，在其申请琅琊山一旅游项目时，曾遭遇黄修玉的间接索贿。

        黄修玉被认为是江山的得力干将。

        黄此前还有一个很重要的身份：滁州市“大滁城”建设指挥部办公室主任，而“大滁城”建设指挥部的政委兼指挥长即为江山。

韩先聪简历

        韩先聪，男，汉族，1955年11月生，安徽肥西人，1982年1月参加工作，1984年7月加入中国共产党，中央党校研究生学历，农学学士学位。现任十一届安徽省政协副主席，省政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记，安徽行政学院(安徽经济管理学院)院长(兼)。

        1977年9月任肥西县新仓中学民办教师；

        1978年1月至1982年1月在安徽农学院农学系农学专业学习，毕业后历任省农牧渔业厅政治部干部科工作人员、副科长、科长；

        1987年6月起历任省政府办公厅正科级秘书、副处级秘书；

        1991年12月起历任省农经委生产管理处副处长、处长兼省农业开发办公室主任；

        1995年5月任省农业厅副厅长、党组成员(1994年10月至1996年7月挂职任巢湖市〈县级〉市委副书记；

        1998年9月至1999年7月在中央党校中青年干部培训班学习)；

        1999年8月任安庆市委副书记(1998年9月至2000年9月在安徽大学经济学院政治经济学专业研究生课程进修班学习)；

        2001年2月任安庆市委副书记、市长(1998年9月至2001年7月在中央党校研究生院在职研究生班法学理论专业学习)；

        2003年4月任安庆市委书记；

        2004年2月任安庆市委书记、市人大常委会主任；

        2008年2月任滁州市委书记；

        2009年1月任滁州市委书记、市人大常委会主任；

        2012年2月任省政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记，安徽行政学院(安徽经济管理学院)院长(兼)；

        2013年1月任省政协副主席，省政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记，安徽行政学院(安徽经济管理学院)院长(兼)。

        中共十七大代表。十届全国人大代表。中共八届、九届省委委员。