地方选举意外“败选”开头，安倍承认解禁集体自卫权影响选举

        随着任期届满，日本滋贺县7月13日知事选举，无党派新人、前民主党众院议员三日月大造击败联合执政的自民、公明两党推举的前经济产业省官员小鑓隆史胜出。

        选举期间日本政府通过的修改宪法解释以解禁集体自卫权的内阁决议案，以及自民党议员的性骚扰等问题广受诟病，造成民众对安倍内阁支持率的下降，这无疑对选举造成了影响，此次选举结果也对安倍政府带来打击。

        复旦大学日本研究中心主任胡令远告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）：“2014年的三次地方选举可以看作是‘风向标’。”他说，虽然县知事是基础级别的行政首长，但是在7月1日前后三日月大造的支持率变化，显示了日本民众和媒体对安倍修宪的“不理解”。安倍晋三一般不承认自己的失败，但这次也承认修宪对选举造成了影响。如果三次大选持续走低，将影响到安倍在自民党内部地位。

        一方面，日本政府计划明年向国会提交解禁集体自卫权相关法案，安倍需要为获得舆论理解做出更多努力。预计政府与执政党将进一步重视地方，包括新设“地方创生总部”。自民党后期决议会受到在野党更多反对声音。

        另一方面，自民党内部对安倍支持率并不高，加之安倍本身不打算在2016参选，党内可能会试图“换将”来试图改变自身形象。

进入7月后选举转换风向

        在选举战的初期，小鑓占有优势。进入7月后，风向开始了转换。50万选票的统计结果接近尾声时，三日月大造的得票率为46%，自民党候选人得票率为44%，第三方候选人占据其余票数。三日月与小鑓的得票数分别为253,728与240,652。

        在明年春季的统一地方选举之前，自民党原本希望通过此次选举助推该党同样视为重点的10月份福岛县知事选举和11月冲绳县知事选举，但开头就以败选告终。自民党内部会增加出现拥立下届总裁动向的可能性。

        7月1日，日本政府通过内阁决定，修改宪法解释以解禁集体自卫权。受此影响，自卫队在海外的活动将变得更加容易。日本二战后“专守防卫”安全政策将发生根本转变。

        共同社1至2日针对解禁集体自卫权内阁决议实施的全国紧急电话舆论调查结果显示，安倍内阁支持率为47.8%，继去年12月之后再次跌破50%。

安倍承认修宪影响选举

        “（安倍政权）轻视舆论，强行通过修改宪法解释。对于这种强行手段，终于有机会表达意愿的（滋贺）民众们，投下了愤怒的一票。”7月14日的《东京新闻》发表社论表示，这是人们对安倍政权的不满表现。

        在6月29日，日本一名男子在东京繁华的新宿区一座过街天桥自焚，以抗议安倍政府试图解禁集体自卫权。日本多地此前也举行了长时间的集会游行。

        安倍14日在众院预算委员会上承认，修宪对知事选举造成了影响。安倍表示，“选举会受到诸多事宜的影响，丝毫不认为集体自卫权相关讨论没有造成影响”，希望避免其影响波及政府工作。另一方面，民主党希望以前该党籍众院议员当选知事为契机发起反击。

        民主党党首海江田万里在会上炮轰内阁决定“无视国民意见，几乎没有进行国会讨论”。日本官房长官菅义伟在记者会上表示“落败非常令人遗憾，但说到底也只是一场地方选举”，认为对国家政局的影响有限。就在同日，广岛市政府召开会议，讨论了市长松井一实将在8月6日“原子弹爆炸纪念日”宣读的《和平宣言》文案。会议决定不在宣言中提及内阁会议决定的通过修改宪法解释解禁集体自卫权一事。自民党干事长石破茂13日晚在东京向记者称“必须重视这一结果”，表示愿尽力说明集体自卫权问题。

重启核计划恐受阻

        据《华尔街日报》报道，在滋贺县激烈的竞选中，对手利用了安倍最近公共支持率下降的机会。除军事问题外，在福岛第一核电站发生严重核事故三年之后，安倍重启闲置核反应堆的计划也不得人心，其对手在竞选中大力宣传反对该计划。滋贺县内虽然没有核电站，但在相邻的福井县内有关西电力公司的大饭核电站。声称要从“核电毕业”的三日月大造当选滋贺县知事后，会增加影响重启核电站的可能性，但关西电力公司的股价在14日下午上升超过2%，这显示出投资者并没有因此而不安。

        “滋贺县对核电站问题比较敏感。但这种动向目前扩大到全国的可能性还不大。支持率走低的话，从股价的波动上应该可以看出来，这就是目前市场还没有很强消极反应的理由。”三菱UFJ摩根士丹利证券投资情报部长藤户则弘指出。

        安倍政权接下来还将面临重启核电站、明年的消费税增税，以及TPP交涉等容易引起国民不满的政策决定。高支持率是保证这些政策施行的前提。“强行修改宪法解释解禁集体自卫权，国民的不满比想象中来得强烈。恐怕必须得注意支持率了吧。”某证券公司人士说。

        但Nissei基础研究所主任经济师矢嶋康次认为，“正因为支持率低迷，才会变成这样的结果吧。很少出马的菅义伟都去滋贺当地摇旗呐喊，即使如此自民党仍然败选，不得不说是一个打击。市场的反应现在还比较稳定，但支持率一直这样走低的话，会波及到政策实行力，到时可能会对市场造成不好的影响。”