俄罗斯打破液化天然气出口垄断格局

        终于，俄罗斯政府放开了液化天然气的出口权利，准许国有天然气垄断企业Gazprom OAO的竞争对手向海外出口液化天然气。

        根据华尔街7月15日的报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)在与副总理举行的周度会议上说，从现在开始，俄罗斯最大的石油生产商Rosneft、天然气公司Yamal LNG和俄罗斯天然气公司Gazprom（下简称“俄气”）旗下的分公司Gazpromexport都将拥有出口液化天然气的权利。

        此举标志着俄罗斯市场上由俄气垄断的天然气出口专营权终被打破，将对未来天然气行业的发展及世界天然气市场供应格局产生影响。对于亚洲国家，特别是中国来说，这一政策有利于实现从俄进口气源的多元化，一改以往依赖单一公司——俄气的局面。

        在放开液化天然气出口前，俄罗斯曾有法律规定，授予俄罗斯天然气公司Gazprom及其独资子公司出口天然气的专营权，其他能源企业可以在支付佣金的基础上，通过俄气公司及其下属的天然气出口公司和其他独资子公司出口天然气。

        受该政策直接影响的中国企业是中石油。去年3月份，中石油还曾通过收购俄罗斯第二大天然气生产商诺瓦泰克公司Yamal LNG项目20%股份，来获得俄罗斯的天然气出口。Yamal LNG项目位于俄罗斯亚马尔-涅涅茨自治区，已探明天然气储量超过1万亿立方米，拟建设LNG产能1650万吨/年。按计划，双方共同进入北极地区，进行油气资源的勘探开发。俄罗斯天然气出口垄断打破后，来自北极的天然气将能源源不断地输往远东。

        在国际LNG价格持续下跌之际，打破出口垄断，也是顺势而为，对于拉动俄罗斯天然气出口无疑有正面作用。根据卓创资讯的数据，过去五个月，LNG价格已经下挫近一半，创下逾三年来的最低水平。亚洲LNG现货市场的价格（基于近来日本购买价格）已经降到低于11美元/百万英热单位的水平，几乎是今年2月份20美元/百万英热单位价格的一半。

        国际能源署(International Energy Agency， IEA)在今年6月发布的报告中表示，从中期来看，国际天然气价格将大幅下降，几十年来形成的油气联动机制可能解体。该机构还预测，2012年至2015年间，全球将有约2000亿立方米的天然气和液化天然气输送能力空置。

        扩大俄罗斯在全球LNG市场的份额，是推动出口政策变化的关键原因。俄罗斯能源部预计，2030年前，全球液化天然气市场的需求将保持4%至5%的年增长率，目前市场需求为2.4亿吨，2020年将达到3.6亿吨，2030年达到4.8亿吨。而在全球液化天然气市场中，俄罗斯所占份额仅为4.5%。

        俄罗斯能源部认为，在液化天然气出口自由化方案获得通过、必要投资落实到位的情况下，2020年俄罗斯液化天然气出口可达3500万吨至4000万吨，在世界液化天然气市场上的份额将提高到10%；2030年出口量争取达到7000万吨至8000万吨，占世界市场份额将升至15%。

        此前，俄气的出口垄断地位日益引起各方不满，尤其是乌克兰这样的进口国。2012年，欧盟就启动了对俄气的反垄断调查。此外，由于世界经济特别是欧盟经济的低迷导致需求疲软，俄气利润大幅下滑。另一方面，在页岩气革命和液化天然气市场大跃进的背景下，俄气对于世界天然气市场的发展缺乏敏感性和前瞻性，因未能抢占先机页岩气开采先机，而在俄罗斯国内饱受批评。