环保部重罚脱硫不达标企业：华能等10家公司被罚5.19亿元

        7月15日，国家发改委网站发布新闻稿称，近日，其对全国燃煤发电企业开展全国脱硫电价专项检查发现，部分燃煤发电企业存在擅自停运发电机组脱硫设施，脱硫设施未能与发电机同步投运，享受脱硫电价补贴设施不正常运行等问题，截止到目前，对包括华能在内的10家违规企业扣减和罚款共计5.19亿元。

        值得注意的是，环保部在一个月前也对脱硫不达标的企业开出了罚单。6月11日，环保部同发改委发布公告，对沈阳华润电力等19家公司罚款合计4.1亿元。

        这19家企业涉及脱硫数据造假，其中不乏央企子公司。五大电力集团、华润、中石油、神华等央企子公司均榜上有名。事实上，环保数据造假已经是公开的秘密。有受访的基层干部和环保专家希望“伪造监测数据要追究刑事责任”，山东省环保厅厅长张波也对媒体表示，如果造假者面临的不仅是罚款，还会被抓、拘留、承担法律责任，将起到震慑。

        资料显示，雾霾的形成除气象因素外，主要是空气中的PM2.5浓度过高，而二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、烟粉尘、VOCs等是PM2.5中的主要污染物。而燃煤电厂由于基数大，其排放如不达标，将对大气质量产生深远影响。针对目前的雾霾天气，中国政府采取多种措施来治理污染物的排放，包括制定新的《环境空气质量标准》（GB 3095-2012），对空气质量有了更为严格的标准。

        对于减排任务的实施和完成，国务院总理李克强在今年主持召开节能减排及应对气候变化工作会议中要求，必须用硬措施完成节能减排硬任务；要强化责任，把燃煤锅炉改造、淘汰黄标车、电厂脱硫脱硝除尘等任务指标分解到各地区，对完不成任务的，要加大问责力度。今年国务院要组织明察暗访，发现问题一查到底，决不放过。

        开出罚单的同时，发改委要求，各地价格主管部门下一步要继续采取有力措施，突出检查重点，督促发电企业提高环保设施运行效果，切实减少污染物排放，促进环境进一步好转。

        “十二五”期间，中国政府要求全国火电行业SO2和NOx的排放量要分别削减16%和29%。为了鼓励电厂的积极性，政府分别对安装脱硫、脱硝设施的上网电量执行脱硫、脱硝加价政策——在上网电价的基础上，每千瓦时加价1.5分钱、0.8分钱。

        根据《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》有关规定，国家发改委和国家环保部脱硫设施投运率在90%以上的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款；投运率在80%~90%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1倍罚款；投运率低于80%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价并处5倍罚款。