央行召业内大佬座谈：一行三会将协同监管互联网金融

        央行内部讨论文件中明确指出互联网金融的监管方式为协同监管。

        澎湃新闻7月29日获悉，7月中旬，央行召集了包括第三方支付、P2P和众筹在内的多家互联网金融公司，就尚未出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》文件进行沟通交流。该交流中还有银行业等传统金融机构的人士参与。虽然此前有消息称P2P将划归为银监会监管，股权众筹将划归为证监会监管，但是在此次拟颁布的《指导意见》中，央行明确指出互联网金融的监管方式应采取“一行三会”（央行、银监会、证监会、保监会）协同监管的方式。此外，央行还明确互联网金融的监管应为制度监管、分类监管和创新监管。

        互联网金融如何监管始终是行业内讨论最多的话题，甚至部分业内人士预言互联网金融监管一出将“杀死”9成互联网金融企业。而一会央行内部座谈，一会银监会闭门会议，一会证监会考察调研，互联网金融到底怎么管，各企业“一头雾水”。

        互联网金融行业包含多种业态，包括第三方支付、网络借贷（P2P）、众筹、互联网保险、数字货币和金融信息平台等在内，在近几年时间里野蛮生长。仅从P2P行业来说，既有观点认为其涉及债权债务关系，应由银监会监管，也有观点认为其从本质上应该被认定为债权众筹，单个标的的投资人数依法应少于30人并应由证监会监管。而P2P行业中的借款人的征信问题又永远绕不开央行征信中心。

        此次央行提出一行三会等各部门应对互联网金融机构协同监管，而监管内容大致为，建立互联网金融网站备案制，严格最低注册资本要求，建立信息披露制度，明确风险提示，建立合格投资者制度，加强网络信息安全，加强反洗钱，加强及重视消费者权益保护，加强行业自律和信用基础设施的建设，加强数据统计，加强财税扶持政策，以及加强互联网金融的研究等。

        此外，《指导意见》在对互联网金融发展意义的阐述中，央行对互联网金融的定位为传统金融的补充，强调传统金融是主流，作为补充的互联网金融并没有改变金融风险的本质，因此仍需要加强监管。

        《指导意见》还初步敲定了互联网金融发展的原则：为服务实体经济，服从宏观调控和经济稳定，保护消费者权益，实行公平竞争和监管自律。

        值得一提的是，对于今年年初曾闹得沸沸扬扬的第三方支付行业，《指导意见》指出，应坚持小额、便利的原则。