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马航MH17事件发酵:美欧对俄罗斯实施自冷战以来最严厉制裁

澎湃新闻见习记者 王心馨
2014-07-30 14:15
来源:澎湃新闻
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7月22日,比利时布鲁塞尔,欧盟外交事务部长理事会会议举行,多名欧盟国家外长表示将考虑对俄罗斯采取武器禁运。

        欧盟和美国达成共识,同意对俄罗斯实施自冷战结束以来最为严厉的制裁。

        欧洲时间7月29日17时左右,欧盟在布鲁塞尔宣布,同意禁止俄罗斯国营银行向欧洲销售股票和债券,禁止向俄罗斯出口高端能源设备的零配件(俄罗斯新的深海钻井、北极勘探以及页岩油项目需要此类部件)。同时,禁止与俄罗斯签订凡是涉及武器销售、机器出口、电子产品,其他民用产品和潜在军用设备的新合同,但允许现有合同继续执行,包括特例允许法国向俄罗斯出售直升机攻击舰的12亿欧元交易。

        欧盟此次公布的措施由与会领导人签署,将于7月31日获得法律效力后公布。 由于欧洲许多国家依赖俄罗斯的石油和天然气,此次的制裁没有涉及石油和天然气行业,没有全面开启彼此之间的商业战争,否则这将给欧洲造成债务危机以来最为严重的影响。

        此次制裁涉及俄罗斯经济的主要支撑,意味着俄罗斯与欧盟之间的“战略伙伴”关系的破裂,也在挑战俄罗斯与美国、欧盟之间的经济。据彭博社分析,彼此之间的经济活动涉及金额为2万亿美元。国际货币基金组织考虑到俄罗斯陷入乌克兰问题中,于上周下调俄罗斯经济增长预测,从1.3%增长率调到0.2%。        

        制裁将加深俄罗斯与西方国家的分歧。有分析称,俄罗斯经济上的损失才刚开始,未来政治上的损失将更加明显。

        另据彭博社消息,美国将制裁俄罗斯更多银行,包括VTB Bank,莫斯科银行和俄罗斯农业银行。联合造船公司也遭遇制裁。

        美国同时禁止了向俄罗斯的部分能源技术出口,包括页岩气和深海原油开采。

        据英国金融时报报道,在宣布新制裁方案时,奥巴马说,“俄罗斯再一次从国际社会中孤立了自己,让数十年来的进展付之东流。”但在回答提问时,奥巴马也表示:“不,这并不是新冷战。”(编注:早在7月17日,马航MH17航班被击落的前一刻,俄罗斯总理梅德韦杰夫曾在每周例行的内阁会议上说,俄美两国的关系可能倒退到上世纪80年代的水平,并威胁俄罗斯将采取报复措施,反击美国的制裁。彼时,欧盟内部就制裁俄罗斯一事争论不休。马航事件改变了这一切。)

        针对新一轮更严厉的制裁,俄罗斯可能会实施报复行为。 7月28日,俄罗斯对外宣布,可能会禁止从美国进口鸡肉、从欧洲进口水果。2013年,俄罗斯继墨西哥后,成为美国第二大的鸡肉进口国,根据美国家禽和鸡蛋出口委员会的数据,美国家禽有7%出口到俄罗斯。

        另据道琼斯报道,一些俄罗斯议员7月29日呼吁制定一项法律,禁止来自“侵略国”的顶级会计师事务所在俄罗斯开展业务。根据提案:“限制的主要目标是德勤、毕马威、安永、普华永道、波士顿咨询集团和麦肯锡。”另有消息称,俄罗斯可能还会考虑制裁西方科技公司。
        事实上,在美国和欧盟各国实施上述制裁之前,欧洲企业已开始对制裁对其俄罗斯业务的严重影响发出警告。英国石油公司(简称“BP”)7月29日警告,随着欧盟对俄罗斯俄严厉制裁,该公司业务将受到影响。“如果未来国际对俄罗斯的制裁包括俄罗斯石油公司(Rosneft),或新的制裁覆盖到石油产业或俄罗斯的其他行业,这将对我们在俄罗斯的投资、业务,以及在俄罗斯的战略目标产生影响,也会对我们的金融投资和运行产生影响。”
        BP持有国有的俄罗斯石油公司近五分之一股权。美国已经将俄罗斯石油公司的老板谢欣(Igor Sechin)列入制裁名单中,禁止美国公民与谢欣开展商业业务。
        据英国金融时报报道,BP首席执行官戴德立(Bob Dudley)最新表示,现在评估制裁对其所持Rosneft股份盈利能力的可能影响还为时过早。他与谢欣同为Rosneft董事会成员。
        但他说,马航MH17航班被击落的事件改变了在俄罗斯开展业务的性质。他在伦敦一个业绩报告会上表示:“有时,并非出于本意发生的事件会改变历史进程。这就是一次这样的事件。”
        不仅是BP。法国汽车巨头雷诺昨日宣布,俄罗斯销量大幅下滑,影响了该公司今年上半年的收入,该公司警告,未来还会出现更糟糕情况,这令该公司股价下挫4%。
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