电动汽车用电政策出炉：住宅小区充电执行居民电价

        对电动汽车的扶持性政策再添一项。        

        国家发改委网站7月30日发布消息称，已下发《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（《通知》），期望“利用价格杠杆促进电动汽车推广应用”，并称“将有利于降低电动汽车使用成本，在鼓励消费者购买使用电动汽车、促进电动汽车推广应用方面发挥积极作用。”        

        具体而言，对经营性集中式充换电设施用电实行价格优惠，执行大工业电价，并且2020年前免收基本电费。居民家庭住宅、住宅小区等充电设施用电，执行居民电价。电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策，鼓励用户降低充电成本。        

        上述《通知》下发前一周，中国政府网刚刚发布了《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，对包括目前新能源汽车推广中面临的充电难、购车贵、使用不便等问题，均提出了相关解决措施，并强调“坚决破除地方保护”。其中，对相关用电成本已有所规定。

        此番《通知》提出，要按照确保电动汽车使用成本显著低于燃油（或燃气）汽车使用成本原则，合理制定充换电服务费。在充换电设施经营企业向用户收取的电费、充换电服务费这两项收费中，电费按照国家规定的电价政策执行，充换电服务费由地方按照“有倾斜、有优惠”原则，实行政府指导价管理。        

        上汽集团相关人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），目前纯电动汽车的使用成本有优势。以纯电动汽车荣威E50为例， 其60公里等速的百公里能耗值和居民用电价格计算，消费者行驶每百公里的花费将不足8元。如果以每天上下班行驶50公里计，每天的电费支出仅为4元，而使用同级别燃油汽车的话，每天油费支出至少30多元，这么一算，使用荣威E50一年可节省近万元。     

        值得注意的是，《通知》要求，2020年前，各地要通过财政补贴、无偿划拨充换电设施建设场所等方式，降低运营成本，合理制定充换电服务费。今后，根据市场发展情况，充换电服务费逐步通过市场竞争形成。        

        《通知》还提到，将电动汽车充换电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价，电网企业不得收取接网费用，减轻电动汽车用户负担。        

        上海瑞华新能源汽车有限公司董事长帅鸿元告诉澎湃新闻记者，目前电价优惠只能解决一方面的问题，下一阶段主要的问题是解决充电设施的不足问题。        

        该公司今年以来已经为上海公交系统提供了248辆新能源公交车。“我们正在和上海交投和公交公司商谈，提议放开公交车充电桩给周围居民，因为白天公交车都在外面跑，这样可以给市民增添新的充电设施。”帅鸿元说。

        不过，中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光此前曾告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），充电设施是新能源汽车使用中的关键问题。之前国家电网说来做，做了一段时间又做不下去，现在鼓励社会资本进入充电设施建设领域，但有的地方遭遇小区反对的问题。虽然已有解决意见拿出，但解决起来还是比较麻烦。        

        目前，北京已经出台意见，要求新建小区停车位配建充电桩的不低于18%。而上海则要求未来新建小区充电桩将不低于停车位的10%。        

        今年以来，中国新能源汽车发展扶持政策频频出台。上半年新能源汽车生产20692辆，销售20477辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，产销量已超去年数量。        

        这离政府此前设立的目标还是很远。按计划，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量争取达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。