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20国谈妥设立亚投行,今年秋天签约

澎湃新闻记者 陈月石
2014-08-11 13:57
来源:澎湃新闻
金改实验室 >
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8月7日至8日,筹建亚洲基础设施投资银行第四次多边磋商会在北京举行。

        亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)第四轮磋商结束,有意愿成为这一由中国倡导的政府间多边开发机构的创始成员国,或由第三轮的22个减少至20个。

        根据财政部网站消息,筹建亚洲基础设施投资银行第四次多边磋商会8月7日至8日在北京举行,20个有意愿成为亚投行创始成员的亚洲国家派代表团参会,中国财政部副部长史耀斌主持会议,亚投行中方筹建工作组组长金立群出席会议。

        值得注意的是,与6月10日在上海举行的第三次多边磋商会“来自22个亚洲国家的代表出席了会议”相比,目前亚投行的创始成员国少了两个。

        不过,财政部并未披露参与筹建的国家名单。

        此次磋商会上,参与筹建方已就股权分配等亚投行关键要素交换了意见,《筹建亚投行的政府间框架备忘录》草案终稿也达成原则共识。接下来,参与筹建各方将启动国内审批程序,并于今年秋季择机签署《备忘录》。

20个有意愿成为亚投行创始成员的亚洲国家派代表团参会,中国财政部副部长史耀斌主持会议。

已进行四次磋商

        虽然亚投行创始成员国的最终名单仍未敲定,但经过迄今为止的四次多边磋商,已经有不少亚洲国家明确表示,将加入这一由中国主导的多边开发机构。

        其中,6月3日,楼继伟在北京与科威特财政大臣艾奈斯共同签署“中国-科威特财政部关于支持设立亚投行的备忘录”,科威特将作为创始成员国加入。

        而在6月10日第三次磋商期间,尼泊尔代表已经明确表示愿以创始成员国身份加入亚投行。

        值得一体的是,新加坡也有望加入亚投行。

        新加坡外交部7月28日发布消息显示,在新加坡副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤访华期间,国务院副总理张高丽邀请新加坡成为中国倡导筹建的亚投行的创始成员国,张志贤表示新加坡有意愿接受中国的邀请。

        新加坡的加入,对亚投行而言,有着非常重要的作用。倘若亚投行成立后在国际市场发债募资,由于目前中国的主权信用评级并不高,以三大评级机构之一的惠誉为例,给出的中国主权评级仅为A+,为尽可能降低融资成本,就需要主权评级更高的国家加入。惠誉给予新加坡的主权信用评级为AAA。

        亚投行被视作中国重构国际金融体系话语权的关键环节。目前,全球最核心的两大国际金融组织——世界银行和国际货币基金组织(IMF)由美欧把控。近几年来,中国一直谋求增加在这两大组织中的话语权,但进展并不算大。

        去年10月,中国国家主席习近平访问印尼时公开倡议筹建亚投行,得到许多亚洲国家积极反响。

        今年以来,随着亚投行的筹备工作进入了加速跑阶段。

        今年1月24日,中国与十多个有兴趣的亚洲国家,举行了第一次多边工作磋商会议。

        3月28日,筹建亚投行第二次多边磋商会在北京举行,来自亚洲地区15个国家的代表出席了磋商会。

        6月10日,筹建亚投行第三次多边磋商会在上海举行,来自22个亚洲国家的代表出席会议,并就亚投行的宗旨、业务重点、资本金规模、治理结构等核心要素进行了深入探讨。

计划今年秋季正式签约

        共识作为亚投行筹备中具有决定性意义的一步,政府间框架备忘录的签署也在本次磋商会上有了进展。这一备忘录表明各国愿意作为创始成员国参与组建亚投行的政治意愿。

        在最新一次磋商会上,各方就《备忘录》达成了原则共识,并就创始成员国关心的亚投行关键要素,包括股权分配等深入交换了意见。

  值得一提的是,财政部部长楼继伟此前已经公开阐述过中国对亚投行出资结构和股权分配等核心细节的态度立场。

        “中方提出中国对亚投行出资比例可以达到50%,这是表示中国推动亚投行的决心,中国最终出资比例不一定非要达到50%。如果参与的国家较多,中国的出资比例可以相应降低,但按照经济权重计算,中国仍将持有最大股份。“楼继伟在6月底举行的博鳌亚洲论坛“金融合作促进亚洲互联互通研讨会”午餐会发表演讲时表示。

        此外,6月25日,英国金融时报援引两名知情人士的话报道称,中国政府提出,把拟议中的亚投行注册资本,从先前的500亿美元翻倍至1000亿美元。

        在具体进展上,财政部表示,根据亚投行筹建进程,参与筹建各方将在会后启动国内审批程序,并于今年秋季择机签署《备忘录》。随后还将通过进一步磋商谈判,尽快推动亚投行成立并投入运营。

        

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