人大、政协为何成了“老虎”落马高危地

        8月13日，中央纪委网站一日湖北3名官员被免职，3人皆为人大、政协系统。其中梅祖恩为湖北省政协经济委员会副主任，张延臣、刘建军2人则为湖北省孝感市人大常委会副主任。

        此前，政协系统天津武长顺、山西令政策、辽宁陈铁新、安徽韩先聪先后落马，已经让政协副主席一职成为“老虎”落马的高危之地。现在，人大各级常委会副主任落马也逐渐增多。

        为何“人大常委会副主任”也老出事儿？

        澎湃新闻（www.thepaper.cn）统计发现，并非人大或政协的工作容易违法违纪，这些落马者大多因前科而落马。

        纵观人大、政协官员落马的通报，他们涉及违法违纪的问题，绝大部分与现任政协职务无关，大多为任职人大或政协前所为，且绝大多数涉及收受财物、涉事职位为 “一把手”职位。

        如，梅州人大常委会副主任钟勇生被处分，因其在担任梅州市中级人民法院院长、市委政法委副书记期间，通过现任梅州市政协主席、时任五华县县委书记李金元等人，为钟勇生之子钟某办理虚假人事调动手续、违规获取公务员身份。徐州市人大常委会原副主任丁维和被"双开"，因其在担任铜山县县长、徐州市贾汪区委书记期间，利用职务便利，为他人谋取利益，多次收受他人钱物，构成受贿。青岛市人大农村工作室副主任崔成健被"双开"，因其在任市农委总农艺师、党委委员期间利用职务之便为他人谋取利益，收受有关单位和个人所送现金、银行卡、购物卡；利用职务之便，为亲属经营活动提供便利。广东人大副秘书长李珠江严重违纪被开除党籍公职，因其在省海洋与渔业局任职期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂，数额特别巨大。

        政协落马官员方面，7月29日公布的公诉李达球，违纪情况为其利用担任中共广西壮族自治区贺州市委书记、广西壮族自治区政协副主席等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额贿赂。

        这些落马的人大、政协官员，绝大部分任职政协前，都在发改委、建设局、规土、组织部等实权部门担任厅长、局长、书记等“一把手”职务。这些官员在走马人大、政协之前，在其任职领域拥有相当大的主导权。

        部分公务员透露，过去官场曾流传一些说法，认为一些能力较强，成绩不错的官员，由于年龄即将退休或暂无晋升职位等，常常调任政协担任副职，因此政协副职领导常被看作官员安全退休的岗位。一些在任“一把手”时被多次举报但未下马的违纪官员，也会想方设法到安排自己到政协等岗位避祸，这些官员认为“带病提拔”到政协副主席，也许就是“安全着陆”。而人大的各级副主任职务，也是这些带病官员争相希望“安全着陆”的位置。

        不过，从十八大以来的反腐情况看，对于“带病官员”，退离一把手职位，无论进入人大还是政协任职，都并非安全着陆。