孝感教师罢课调查:老师被编制分成三六九等,为进编挤破头

新华社

2014-09-11 19:19 来源:澎湃新闻

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9月9日上午,孝感高中70余名教师因对编制问题不满,聚集在校门内侧以静坐或站立的方式向校方表达诉求。

       9月11日一早,孝感高中数十老师又聚集在大门左侧的树林里,这已是这座湖北老牌重点中学部分老师拒上课的第三天。
       编制——这个被定额化的稀缺资源,横亘在约140名无编在岗的老师与学校之间,矛盾交织让双方无法达成妥协。
       反映问题的三分之一是高三老师,家长们焦虑,老师们也没有心思上课。尽管孝感市政府教师节当日已做出让步,暂缓新编制招录考试,但老师们依然还在等待更明确的“说法”。
约140名无编在岗老师:“之前的付出、工作经验可能白费了”
       记者赶到孝感高中时看到,他们安静地或站或坐在校园一角,横幅上写着“扩招老师,漫漫十年”。
       戴眼镜的杨老师作为代表向记者讲述了老师的委屈。2002年以来按照正规招考程序进入孝感高中,大多数从高校毕业后就在此就业,少数是其他学校优秀者跳槽至此,其中不乏武汉大学、华中师范大学名校毕业。
       “年纪大的已经在孝感高中工作了10多年,年轻的也在讲台上站了5年,大多数人已经成长为一线骨干。这么多年了,老师们相信学校会逐步解决老师的编制问题。”
       这期间孝感高中未公开大规模招录过有编制的老师,只是在2010年内部按进校时间早晚解决了27个老师的编制。然而,今年9月4日,孝感市人社局一则孝感高中招聘公告打破了惯例,该校50个编制向社会公开招考,而这个学校的无编在岗老师数量累积下来已有约140名。
       2009年从华中师范大学毕业的程老师说:“我们在岗位上兢兢业业工作,平均一天工作量10个课时到12个课时,完成学校的考核任务,学生们评价也都很好,现在得跟刚毕业的大学生同台竞争,之前的付出、工作经验完全白费了,这公平吗?”
扩招之祸:最高时膨胀到一个年级32个班,如今缩减切断了收入来源
       老师拒上课,让学校和上级教育部门措手不及,“形势变了,政策变了,我们为保住老师的饭碗,已做了努力,可老师们不理解。”孝感高中副校长许金争说。
       据反映,2002年孝感高中搬迁,学校因此欠了不少债务。2003年以来,学校同与其他重点高中一样,开始急速扩招,从一个年级18个班最高时膨胀到32个班,当时招聘了大量老师,但编制并没有相应增加。对此,校方也未否认。累积到现在全校有编制的老师170多名,没有编制的约140名。
       去年湖北省要求清理“一校两制”和“名校办民校”问题,孝感高中今年高一就已经缩减到23个班。这意味着学校不需要那么多老师,而且也切断了学校支付无编老师工资的收入来源。
       许金争介绍,无编在岗老师的工资靠学校自筹解决,当初有两个途径,一个是择校生,最高时择校生比例能占到招生总计划的30%,今年之后已经压缩到指令性计划的10%,明年完全取消,这部分收入就没有了。
       另外一条渠道是孝感高中办了个一体化的民办学校永新中学,也改制成公办初中,这部分钱也没有了。
       这意味着,所有的老师都得纳入编制,吃财政饭。孝感人事局按照4200人的招生规模,在原来基础上增加43个编制,加上这几年离退休人员总共新增50个编制。按照《事业单位人事管理条例》,这些编制需面向社会公开招考。
       孝感市教育局局长季云堂说,在这次公开招聘中,已经明确操作中优先照顾原孝感高中的老师,总共解决70个老师的编制问题,剩下的老师则分流到转制成公立初中的永新中学,市里已决定为这个初中增加107个编制。然而,老师们没有“领情”。
编制背后:捆绑的是饭碗和待遇
       三天来的沟通从未间断,但老师与校方始终没有达成一致。孝感高中一名高三理科班女生说:“好多课都没有老师上,只能自己上自习。”
       孝感市政府副秘书长黄祥文说:“我们理解老师,老师希望市里能一次性拿出100多个编制定向给他们,但是这违背了政策,不可能办到,现在逢进必考,编制必须面向社会公开招考。”
       记者了解到,孝感高中的问题在我国并不是孤例,在特定的背景下近年来山东、河南等多省高中都出现了老师因编制问题停课事件。一名高中老师说,教师们挤破头也要纳入到编制内,是因为编制背后捆绑的是饭碗和待遇,编制把老师按身份分为三六九等。
       她说,如果是有编制的教师,只要你不辞职,享受一切福利到终老,就是所说的“铁饭碗”。如果是非教师编制的,你的名字不在教育局,工资是学校发的,学校不续约你就只能走人。
       中南财经政法大学财政税务学院教授叶青说,当初为还债扩招,继而大量聘用教师,现在规范办学生源减少,问题就暴露了出来,这不应当由老师来埋单。建议采取更人性化的办法来处理历史问题,当务之急是学校应该向老师致歉,解释清楚政策,摸清老师诉求,尽可能地在内部多消化一些,向其他空编的学校也输出一部分优秀老师,尽快恢复正常教学秩序。
责任编辑:任凭澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 孝感,老师,高中,编制

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