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欧美对俄制裁升级,俄罗斯威胁限制西方汽车和服装进口

澎湃新闻记者 唐朝 综合新华社报道
2014-09-13 14:32
来源:澎湃新闻
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 俄罗斯准备升级与欧盟的贸易争端,限制西方汽车和服装的进口,而欧盟9月12日开始实施对俄罗斯的新制裁方案。图为一辆法拉利停在圣彼得堡路边。

        当地时间9月12日,美国政府以俄罗斯继续破坏乌克兰东部稳定为由,宣布对其国防、金融和能源行业采取进一步制裁。欧盟也于同日公布对俄制裁措施。俄罗斯则威胁,将对美欧制裁实施报复;其可能的举措是限制西方汽车和服装的进口。

        美方本轮制裁的主要措施包括:禁止美国公民、公司交易俄罗斯技术公司期限超过30天的债务;禁止美国公民、公司交易6家俄罗斯银行期限超过30天的债务;禁止美国公民、公司交易俄罗斯天然气工业石油公司、俄罗斯石油管道运输公司期限超过90天的债务;冻结5家俄罗斯国有国防技术企业在美国资产;禁止向俄罗斯天然气工业股份公司等5家能源企业出口可用于深海、北极石油以及页岩气钻探和生产的商品、服务或技术。

        欧洲理事会主席范龙佩9月11日晚间也发表声明称,欧盟9月12日开始实施对俄罗斯的新制裁方案。新制裁的主要措施包括:不允许欧盟公民和公司向5家俄罗斯主要的国有银行提供贷款,并禁止交易这些银行发行的期限超过30天的债券和股权等金融工具;禁止对3家俄防务公司和3家俄能源公司提供债务融资等;同时,禁止欧洲能源服务企业参与任何于俄罗斯有关的深水石油开发、北极石油勘探、页岩油项目钻探、试井、测井等项目。

        今年3月以来,美欧因乌克兰问题已对俄罗斯实施多轮制裁,但此前并未触及俄罗斯的真正痛处。

        对于美欧公布的新一轮制裁,俄罗斯方面反应强烈。俄总统普京9月12日在塔吉克斯坦首都杜尚别说,俄正在考虑对欧盟制裁实行回应。西方国家在乌克兰东部局势走向和平调解时对俄实行制裁,这是奇怪的举动,将破坏乌东部和平进程。乌克兰现已沦为他国实现利益的“人质”。

        就在欧盟达成本轮制裁协议之前,此前俄罗斯支持的武装人员与乌克兰政府达成临时停火协议,这曾让部分欧盟国家考虑是否要推迟引入新的制裁措施。

        欧盟内部在对俄罗斯实施制裁的问题上一直存在分歧。英国是制裁的积极推动者,德国也主张对俄罗斯实施制裁,而与俄罗斯经贸往来密切的意大利、奥地利和芬兰等国则对制裁持谨慎态度。特别是俄罗斯8月初出台反制裁措施后,欧盟农产品出口行业损失巨大,欧盟内部分歧加大。

        值得注意的是,面对即将到来的冬季,欧盟在制裁措施中有意避开了与天然气相关的行业。新一轮对俄制裁并没有针对俄罗斯天然气行业,特别是没有将国有的俄罗斯天然气工业股份公司纳入其中。一直以来,俄罗斯对欧出口以燃料和能源产品为主,提供了欧盟天然气消费量的40%。

        范龙佩9月11日晚间表示,欧盟一直强调制裁方案的可撤销性和可伸缩性。本月底之前,欧盟成员国常驻代表将在欧盟对外行动署评估的基础上,对乌克兰和平计划进行全面审查,视情提出建议,修订、中止或撤销部分或全部制裁措施。

        普京的首席经济顾问别洛索夫(Andrei Belousov)则说,俄罗斯已经做好了反制欧盟的准备,反制措施可能会将目前对欧盟食品制造商的制裁扩大,将包含欧洲汽车制造商及服装制作商。此外,俄罗斯总理梅德韦杰夫曾警告,俄罗斯政府一直在考虑禁止欧盟飞机从俄罗斯领空飞过。

        不仅是反制裁。9月12日,俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫说,俄罗斯将动用国家财富基金援助受美欧制裁企业,同时,俄将就美欧制裁向世界贸易组织申诉。对于欧盟和乌克兰即将生效的联系国协定,乌柳卡耶夫说,如果乌克兰最高拉达(议会)批准联系国协定全部条款,俄方将从协定生效的11月1日起,限制从乌克兰进口商品。
        俄方作出上述表态后,欧盟宣布,为促进乌克兰局势稳定,欧乌自贸协定的实施条件将具有弹性,包括将与乌克兰自由贸易协定的实施日期推迟至2015年12月31日。欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特说,推迟欧乌自贸协定实施日期为欧盟、乌克兰、俄罗斯探讨如何化解俄罗斯的担忧提供了时间,这一决定是“促进乌克兰和平进程的一部分”。
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