美国家安全顾问：维护东南亚国家主权是美政策核心

        加大对伊斯兰极端组织的打击，是否意味着美国将削弱其转向亚洲的努力？

        美国国家安全顾问苏珊• 赖斯 (Susan Rice) 22日在一个演讲中明确阐述了美国的东南亚政策。她说，维护美国在东南亚地区所有伙伴的独立和主权是其东南亚政策的核心。东南亚国家不应当不得不在大国之间，尤其是美中之间做出选择。

        新加坡外长尚穆根（K. Shanmugam） 在同一场合表示，美中两国如何构建新型关系对于东南亚地区至关重要。

东南亚国家不应在美中之间选边

        据中新社报道，赖斯当天在美国知名智库布鲁金斯学会发表演讲，强调美方对亚太再平衡的承诺，为总统奥巴马即将开启的亚洲之行“预热”。奥巴马将于11月访问中国、缅甸和澳大利亚，分别出席亚太经合组织领导人非正式会议，东亚峰会和二十国集团领导人峰会。

        据”美国之音“报道，赖斯在演讲中表示，亚洲在全球事务中的崛起与东南亚的贡献是分不开的，因此，东南亚国家现在而且将来都将是美国向亚洲再平衡的中心焦点。她说，东南亚国家在充满巨大潜力的同时，也面临着在几个大国在该地区日益活跃的时候如何调整的严峻问题。

        赖斯说：“中国的崛起、日本的再度兴起、印度的复兴，当然还有美国的再平衡，这些态势都是真切的，而且他们直接的汇合在东南亚。但是这些趋势应当是进行更大合作的一个机会，而不仅仅是竞争。东南亚国家不应当不得不在大国之间，尤其是美国和中国之间，做出选择。”

        赖斯不久前访问了中国，期间中国国家主席习近平、国务委员杨洁篪、中央军委副主席范长龙等人与她分别会面。她在访华期间表示，美方把美中关系置于优先位置，希望同中方进行坦诚的对话，增进互信，管控好分歧和摩擦，不让它们妨碍两国合作。

        赖斯当天在演讲时再次强调这一立场，表示美中关系对两国、本地区和全世界都非常重要，总统奥巴马期待今年11月与习近平再次会晤，深化两国在重大地区和全球性挑战方面的合作，推动美中在有共同利益的领域携手合作，同时就分歧进行坦率交流，包括人权问题。

        这位前美国驻联合国大使在强调与中国发展关系的重要性的同时也称，维护美国在该地区所有伙伴的独立和主权是其东南亚政策的核心。她说，尽管中东还在持续的冲突、因乌克兰问题而与俄罗斯加剧的紧张以及肆虐西非的埃博拉病毒是媒体关注的国际事件，美国对亚洲，尤其是东南亚的承诺，仍然是优先的考虑。

        近一段时间以来，有关美国亚太再平衡“后继乏力”的报道不时见诸报端，理由是美国正将主要精力集中在打击“伊斯兰国”极端组织、应对乌克兰危机和埃博拉疫情等热点问题，无暇“兼顾亚太”。

新加坡外长：东亚需建立可行新构架

        尚穆根则称，美国通过承担亚太地区的安全而发挥的关键作用使得包括东南亚在内的东亚地区得以有今天的繁荣与稳定，中国则是最新的例子。他认为，中国是美国在东亚争取影响力的经济与战略竞争者，两国必须找到一个双方都能接受的平衡点。

        他说：“一个崛起的中国与一个占优势的美国如何构建新型关系对于该地区来说至关重要。在一个美中两国都有很大利益的地区，东南亚地区发现它处于这种复杂关系的中心位置。”

        同时兼任新加坡律政部长的尚穆根表示，东亚地区对于建立一个可行的新架构来维持地区稳定与增长的必要性存在广泛的共识。

        他说：“任何东亚新平衡与架构的基石将取决于以竞争性合作为特点的美中关系的演变。中日如何处理两国之间根深蒂固和历史上的紧张关系也将是至关重要的，美日同盟关系如何在现有的东亚体系下持久下去也是一个关键性的问题。如果莫迪领导下的印度能够复兴的话，印度也将是这个新方程式的一部分。”