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中国将再掏600万美元支持气候变化南南合作,美国做什么?

澎湃新闻记者 王泳桓
2014-09-24 09:26
来源:澎湃新闻
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张高丽在气候变化峰会上发言。张高丽在会见潘基文时表示中方愿意提供600万美元支持推动应对气候变化的南南合作。

        联合国气候变化峰会9月23日在纽约正式拉开帷幕,世界主要国家领导人纷纷阐述气候变化立场及主张。

        由于中美两国各自的碳排放总量位居世界前列,因此中美两国在气候变化问题上的表态也自然成为全世界关注的焦点。中国国务院副总理张高丽表示,中国将大力推进应对气候变化南南合作,从明年开始在现有基础上把每年的资金支持翻一番,建立气候变化南南合作基金。中国还将提供600万美元资金,支持联合国秘书长推动应对气候变化南南合作。

美国未拿出具体措施

        美国东部时间23日上午8时,气候峰会在联合国大会厅以一段由美国环保人士制作的气候变化短片拉开帷幕。联大第六十九届会议主席库泰萨在开幕式上表示,此次峰会要达成两个目标,一个是调动各国应对气候变化的政治意愿,以便最终在明年的巴黎气候大会上达成一项有意义的、普遍性的气候变化协议。另一个则是要推进各国采取更具雄心的行动减少温室气体排放量,从而增强应对气候变化的能力。

        联合国秘书长潘基文随后发表开幕致辞说,气候变化所带来的人文、环境和财政代价正日益变得无法承受,成为人类面临的前所未有的挑战。他强调,所有人和国家都无法免受气候变化影响,因此他呼吁各国政府致力于在2015年巴黎气候变化大会上达成一项具有普遍意义的气候协议,为在本世纪末将地球的升温幅度控制在2摄氏度以内贡献应尽的力量。

        美国总统奥巴马在峰会演讲中称,无论是发达国家还是发展中国家,只有所有国家一起努力才能克服气候变化的挑战。“我们将会做好份内之事,我们也会帮助发展中国家做好他们的事情。”奥巴马说。

        据相关分析人士称,奥巴马在此次峰会上的目的明确:不仅让国际社会看到美国在减排方面的努力,还希望借此推动其他碳排放大国积极减排。

        “国际社会应该非常清楚,我们的总统正在国内运用大量的政治资本来实现他的气候计划。这是确凿无疑的。”曾在克林顿政府和小布什政府担任气候谈判专员的奈杰尔·博维斯(Nigel Purvis)在接受媒体采访时说,“当美国采取行动的时候,其他国家也自然会采取行动。”

        此外,奥巴马在演讲中还宣布,他已于当天发出行政命令,要求联邦各部门把气候因素纳入到国际发展项目和投资的考虑因素中。

        由于最新一份关于气候变化的报告称,中国的人均碳排放量首次超过欧盟,中国在此次气候峰会上的表态引发关注。张高丽在讲话中强调,中国坚定支持2015年巴黎会议如期达成协议。他提出三点倡议:一要坚持公约框架,遵循公约原则。2015年协议的谈判进程和最终结果必须坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则,加强公约规定和承诺的全面、有效和持续实施。二要兑现各自承诺,巩固互信基础。各方要落实已达成的共识,特别是发达国家要提高减排力度,落实到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元资金支持和技术转让的承诺。三要强化未来行动,提高应对能力。无论发达国家还是发展中国家,都需要走符合本国国情的绿色低碳发展道路,从实际出发研究提出2020年后的行动目标,采取更加有力的应对措施,切实加强务实合作,为应对气候变化作出新的努力和贡献。

法韩将分别为绿色气候基金注资

        除了中美两个排放大国表明应对气候变化立场之外,法国、韩国等多个国家也积极表态。

        韩国总统朴槿惠当天在联合国气候变化峰会上发言时表示,人类只有一个地球,必须要阻止地球变暖。她呼吁人们向“绿色气候资金”踊跃注资,并且承诺韩国将为这一基金注资至少1亿美元。

        而作为明年气候变化大会的东道国元首、法国总统奥朗德则在联合国气候变化峰会上提醒人们不要忘记2009年哥本哈根气候变化会议的失败教训,他希望能在明年的巴黎气候大会上达成一项全球性的雄心勃勃的协议。同时他也表示, 法国将在未来几年中向《联合国气候变化框架公约》建立的“绿色气候基金”提供10亿美元,以帮助其他国家为实现经济的绿色转型进行投资。

        此外,小岛国家的立场也颇受关注。

        马绍尔群岛总统克里斯多佛•罗伊克(Christopher J. Loeak)在发言中敦促太平洋地区国家和国际社会共同采取行动。

        而塞舌尔总统詹姆斯·米歇尔(James Michel)在纽约气候变化峰会召开前夕接受美联社记者采访时称,小岛国家的命运掌握在那些大量燃烧煤炭、石油等化石燃料的碳排放大国手中。“如果这些国家不做些什么,那么地球就会毁灭,而我们也将灭绝。”他说。同时,他还呼吁发达国家继续履行他们的承诺,为发展中国家提供资金支持、技术转让以及能力建设。

        本次联合国气候峰会持续一天。包括120多位国家领导人在内的政府、企业、金融机构和民间组织代表将在会上发言。

        这次峰会不是《联合国气候变化框架公约》正式谈判的一部分,峰会期间也不举行任何谈判,但为期一天的峰会安排得十分紧凑。开幕式结束后,各国领导人将分3个会场举行会议,宣布各自应对气候变化的新行动。

        此外,峰会将组织“行动会议平台”,介绍政府、企业和民间组织为在关键领域探讨对策而采取的新举措。另有4场专题会议将讨论与应对气候行动相关的重要问题和政策。联合国秘书长潘基文将在峰会结束时对峰会成果予以总结。

明星、企业家关注气候变化    

        尽管只有一天的会期,但此次气候峰会召开前就引发了国际社会的强烈关注。全球150个国家举行了数十万人参加的游行活动,社会名人、企业家等也纷纷参与进来呼吁重视气候变化问题。

        美国著名影星莱昂纳多·迪卡普里奥(Leonardo DiCaprio)不久前被联合国秘书长潘基文任命为关注气候变化问题的和平使者,他在联合国气候变化发言中警告各国领导人,气候变化是人类文明的最大威胁,因此各国必须立刻采取行动。

        “作为一名演员,我以演戏为生。”他说,“我在电影中所扮演的虚构人物常常能解决虚构的问题,我相信人类也是把气候变化当做类似的一回事:好像气候变化的发生是虚构的,并不是真的并且会自行消失。”“我们只有一个地球,”他强调说,“现在正是我们回应气候变化这一艰巨挑战的时候。”

        联合国环境规划署亲善大使、中国著名影星李冰冰也应邀在联大峰会上发言。她在发言中表示,碳排放正在以前所未有的速度进行,她希望世界领导人能够就此采取迅速和雄心勃勃的行动。

        苹果公司CEO蒂姆·库克(Tim Cook)也毫不含糊地强调称,对气候变化袖手旁观的长期后果将是巨大的。他在与联合国气候变化框架公约执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)进行访谈时说:“没有人会愿意生活在一个惨不忍睹的环境中,也不会有人希望自己的下一代生活在一个更加糟糕的世界。”

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