习总视察后，福建平潭将全面复制上海自贸区海关监管机制

        习大大视察平潭后，一系列支持政策开始陆续发布。

        11月4日，新华社报道称，记者日前从福州海关获悉，福州海关将在平潭综合实验区，全面复制推广上海自贸区的创新机制，实施单一窗口、跨境电子商务等改革措施，最大限度释放政策红利。

        据福州海关相关负责人介绍，这些政策包括：在平潭复制推广“批次进出、集中申报”、“先进区、后报关”、保税展示交易、内销选择性征税、智能化卡口验放等制度。同时选择平潭先行先试开展单一窗口建设，并全面启动跨境电子商务业务。

        这是平潭综合实验区最新收获的一个政策礼包。

        截至今年9月，上海自贸区在海关监管层面推出了23项创新措施，其中已在全国推广的有9项，分别是：批次进出、集中申报，仓储企业联网监管，以及保税展示交易等。更多的创新措施尚未在全国范围铺开。这次福州海关提出，将在平潭综合实验区，全面复制推广上海自贸区的创新机制，力度不言而喻。

        按新华社的表述，下一步海关将研究在平潭开展两岸直航航线客带货、船上免税店等业务，并借鉴香港、新加坡等自由港经验，探索投资、贸易、人员、金融、航运等方面的新模式。同时主动加强与台湾海关的合作，逐步实现监管互认、执法互助、信息互换。

        市场普遍认为，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对平潭的考察，将进一步推动平潭综合实验区建设迈向深入。

        习近平在福建工作期间，曾20次到平潭调研，有很深的“平潭情结”。三天之前的11月1日，习近平抵达平潭调研，其间他曾表态平潭综合实验区是“全国独创，要继续探索”。

        就在两天之后，福建省发改委副主任、省重点办主任俞开洋一行已经抵达平潭调研，并就平潭部分重大项目布局、重大专项规划、2015年及“十三五”省重点项目等问题，与平潭综合实验区召开协调推进会。

        俞开洋说，福建省委、省政府高度重视平潭开放开发，省发改委积极响应，全力支持实验区的开发建设。对于实验区提出的几个具体问题，福建省发改委、省重点办将及时梳理，协调有关部门，按照马上就办、办就办好的原则，尽力协调解决。

        平潭位于台湾海峡中北部，陆域面积逾300平方公里，是中国第五大岛，也是大陆距台湾本岛最近的地区。覆盖平潭岛的平潭综合实验区，是大陆对台开放的一个窗口。

        中央和地方为支持平潭发展，已经出台了一系列政策。

        按当地官员的总结，平潭最吸引企业的地方，首先还是政策优势：一是15%企业所得税的优惠政策，“在新的‘热点区域’中，这也是很突出的”；二是全岛封关后，平潭启动了免税、保税、退税或选择性征税政策，“我们评估，几个税政综合应用下来，企业固定资产投入成本可以比沿海其他地方降低将近15%。”

        可资印证的是，到今年10月底，受惠于特殊的海关监管政策，平潭规模最大的台资企业宸鸿科技已减免税款1.6亿元。