奥巴马欲将互联网公共事业化：禁止网络优先，所有用户平等

        

        美国当地时间11月10日，在白宫发布一份声明中，美国总统奥巴马表示，希望将互联网进行重新分类，以此向公共服务事业靠拢，此举引发服务商们与共和党人的抗议。

        奥巴马本人目前正在中国北京出席亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议。

        奥巴马在新闻稿中指出，将授意美国联邦通讯委员会（Federal Communications Commission 简称“FCC”）制定新的网络协议，明确禁止网络优先次序，并对其进行分类，以实施更严格的限制及保护“网络中立原则”。

        所谓的网络中立，就是指互联网服务提供商（ISP）必须要同等、公平地对待所有的数据流量及用户。

        具体来说，新的规则将允许大公司支付更多的费用来换取更快的网速，据悉该新规同样适用于移动服务供应商。

        新闻发布后，美国互联网两大服务商康卡斯特(CMCSA.O)和时代华纳有线电视公司(TWC.N)受此影响，二者股票分别下跌6.1%和7.2%。

        一直以来，网络中立倡导者都呼吁FCC根据《通信法案》第二章对消费者宽带服务进行重新分类。但由于政治方面的阻力，FCC仍没有相关举措。

        FCC主席汤姆•惠勒Tom Wheeler曾在今年5月提出这一新的互联网通道规则，供应商们则明确不会接受该协议，但对将被“公关事业化”表示担忧。

        奥巴马称，他相信因特网应当被重新分类和划为公共设施。这意味着所有人都能平等地访问因特网，这正是网络中性的核心内容。

        对此，在声明中，奥巴马明确提出四点要求：

        1. 不能屏蔽——如果一个消费者对某个网站或者某些内容的请求是合法的，那么供应商就不能屏蔽此访问。

        2. 不能限流——供应商不能根据服务标准或者自身偏好，故意地对用户访问速度和部分内容进行限流。

        3. 增强透明度——建议FCC使用近期法庭支持的第三方透明监管机构，以最大化保证“网络中立性”的彻底实施。

        4. 不能采取“付费优先”——某项服务若没有缴纳特别费用，也不能被划归入为“慢行通道”。这种行为会破坏互联网的增长基础。通过付费换取优先服务的行为应该被彻底禁止。