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习近平执政两年来外访11次,足迹遍及六大洲29国

澎湃新闻记者 袁达
2014-11-15 13:11
来源:澎湃新闻
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11月14日,国家主席习近平抵达布里斯班,出席二十国集团领导人第九次峰会,并对澳大利亚进行国事访问。习近平和夫人彭丽媛在机场受到澳大利亚联邦总督科斯格罗夫和夫人的迎接。 新华社 图

        11月14日,中国国家主席习近平抵达布里斯班,应澳大利亚联邦政府总理阿博特邀请出席二十国集团领导人第九次峰会,并应澳大利亚联邦总督科斯格罗夫和总理阿博特邀请对澳大利亚进行国事访问。

        至此,担任国家主席后,习近平已完成11次出访,足迹遍及亚洲、非洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲,访问国家包括俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国、特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥、美国、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度尼西亚、马来西亚、荷兰、法国、德国、比利时、韩国、巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴、蒙古国、塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、印度和澳大利亚,共29国,并即将访问新西兰和斐济两国。

        在这些访问中,“庄园会晤”、“点穴外交”、“全方位外交”、“多边+双边”成为关键词,在国外媒体发发表署名文章、利用多次演讲阐述中国治国理念,也成为习式外交的亮点。

外访从俄罗斯和非洲开始

        2013年3月22日至30日,刚刚担任国家主席的习近平偕夫人彭丽媛,对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问并出席金砖国家领导人第五次会晤。

        这是我国新一届中央领导集体外交开局之旅,也是习近平主席首次外访、彭丽媛首次以主席夫人身份出国访问,当时吸引了全球媒体的关注。

        中国外交部长指出,首访俄罗斯,着眼的是周边环境和大国关系;出席金砖峰会,着眼的是当今世界快速上升的新兴力量;访问非洲三国,着眼的是发展中国家这一中国外交的根基。

        这次访问内容丰富,日程紧凑,习近平主席出席了66场活动,与32位国家元首及政要举行了会谈和会见,发表了20多次演讲和重要讲话,多角度、深层次阐述了中国的外交政策和重大主张,出席了10多场人文和公共外交活动。

        这次访问也经历了较大的气候差异。在俄罗斯,习近平冒着零下20度的风雪,在非洲,习近平顶着炎炎烈日。据外交部透露,他有时一天内不间断工作15个小时。

        值得注意的是,习近平在非洲之行中从“中国梦”谈到“非洲梦”、“世界梦”,把中国人民的追求与世界人民的期盼连接在一起。他在演讲中提到在非洲热播的中国家庭电视剧,拉近了中非人民的距离,也成为媒体热议的话题。

创新的中美“庄园会晤”

        两个多月后,2013年5月31日至6月6日,习近平应邀对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问,首次以国家主席身份踏足美洲大陆。

        拉美和加勒比地区在中国对外工作布局中占有重要地位。习近平访问的三个国家既有老朋友,也有新伙伴。这些国家中,既有几万人口的小国,也有1亿人口以上的大国。习近平都一一以诚相待,体现了中国坚持大小国家一律平等的外交传统。

        这次美洲之行,最富有创新意识的外交活动,就是习近平在结束对三个拉美和加勒比地区的访问后,前往美国加利福尼亚州,同美国总统奥巴马举行了安纳伯格庄园会晤。

        这一被媒体津津乐道的中美“庄园外交”活动,成为中美外交史上的又一个亮点,注定会在历史上被铭记。

        没有欢迎仪式,没有21响礼炮,不打领带……两场会晤,一次晚宴,一起散步……习近平同奥巴马面对面接触和交流,会晤和交流时间加起来超过8个小时。中国官方媒体总结:从安纳伯格庄园开始,一条前无古人、后启来者的中美新型大国关系之路向前伸展……

        也正是因为有了此次庄园会晤的基础,奥巴马本月访问北京时,中美领导人“瀛台夜话”再成佳话。

凸显周边外交的重要性

        习近平主席首次对亚洲国家的访问,则开始于2013年秋天。

        2013年9月3日至13日,习近平对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行国事访问并出席上海合作组织比什凯克峰会。

        中亚国家对中国至关重要。外长王毅曾指出,中亚已成为我国西北边疆安全屏障和经贸、能源战略合作伙伴。本地区国家既具备利用经济互补优势实现共同发展的机遇,也面临着外部势力渗透干涉以及“三股势力”等共同挑战。习近平首次访问中亚四国并出席上海合作组织峰会,着眼于维护周边稳定、服务国内发展,是我国采取的又一次重大外交行动。

        在这次访问中,习近平提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。能源合作成为此访的重头戏,土库曼斯坦决定增加对华天然气供应,与中方就尽快启动中国-中亚天然气第四条管线即D线建设达成协议。哈萨克斯坦确认争取第三条管线哈境内段年内竣工,明年初运营。乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦分别同中方签署了第四条管线过境协议,同意将这条管线建设成安全可靠、惠及各方的能源大通道。

        一个月后,习近平又访问了东南亚。

        10月2日至8日,习近平对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问并出席在印尼巴厘岛举行的亚太经济合作组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议。王毅指出,这次出访是我国新一届中央领导集体对东南亚和亚太方向开展的一次重大外交行动。

        至此,习近平在2013年的短短半年时间内出访四次,足迹遍及欧美和亚非拉,涵盖双边和多边,大国和周边,发达国家和新兴市场及发展中国家。

        在这些访问活动中,习近平提出了一系列外交新理念,开展了一系列外交新实践:深化中俄全面战略协作伙伴关系,构建中美新型大国关系,规划欧亚大陆的“丝绸之路经济带”,倡导建设中国-东盟命运共同体,提出“真、实、亲、诚”的对非洲政策,坚持正确的国际义利观,呼吁发展开放型经济等等。

习式“点穴外交”

        进入2014年,习近平的“点穴外交”成为新亮点。

        第一次“点穴外交”是在2014年2月6日至8日,习近平赴俄罗斯索契出席第二十二届冬季奥林匹克运动会开幕式。中国领导人罕见出席别国体育盛事的开幕式。

        正值中国欢迎马年春节之际,习近平奔赴索契。在短短43个小时里出席了12场双、多边活动,随即回国。这种短、平、快的“点穴式”访问开创了我国国家元首出席境外大型国际体育赛事的先河。此访体育与外交相互融合、多边与双边相互促进,重点突出,一举多得,是中国外交实践又一创新之举。

        第二次“点穴外交”是在2014年7月3日至4日,习近平对韩国进行国事访问。王毅介绍说,习近平这次访问韩国是一次走亲戚、串门式的访问。

        除了将中韩关系提升到新的高度。习近平偕彭丽媛对这个邻国的访问中,也出现了被热议的小花絮。比如,彭丽媛在接受提问时说“习近平年轻时长得像都教授”,成为中韩两国媒体的热门新闻。那段时间,中国梦、韩国梦、亚洲梦成为韩国舆论的热门关键词。

        习近平的第三次“点穴外交”是出访另一个邻国蒙古。2014年8月21日,习近平偕夫人彭丽媛抵达乌兰巴托。他强调,对蒙古国进行的国事访问是一次走亲戚式的访问,体现了中国对周边外交的重视。

访问日程兼顾“多边+双边”

        除了这三次短平快的外交活动,习近平在2014年还外出访问了四次。而这四次都体现了“多边+双边”结合的特点。

        2014年3月22日至4月1日,习近平出席在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会,对荷兰、法国、德国、比利时进行国事访问,并访问联合国教科文组织总部、欧盟总部。这是习近平上任以来首次对西欧进行访问。

        值得注意的是,在这次访问中,习近平进行了多场公开演讲,发表数篇重要文章,从不同层面和角度对中国的文明观、世界观以及外交理念进行了阐释。

        今年是一战爆发100周年、二战爆发75周年,习近平结合这一历史话题选择在德国发表演讲,论述了中国坚持走和平发展道路的必然性,郑重宣示中国不走“国强必霸”的老路。习近平还首次提出中国的核安全观。

        对欧洲的访问,进一步完善了新时期的我国外交布局,至此,习近平的访问足迹已遍布五大洲。

        2014年7月15日至23日,习近平再赴拉美,应邀出席金砖国家领导人第六次会晤,对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问,并出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤。

        这次会议的一大重要成果是,在习近平的亲自协调和推动下,金砖5国决定建立金砖国家开发银行和应急储备安排。访问期间,中国和拉美4国累计签署各类合同和框架协议150多项,涉及金额约700亿美元,涵盖能源、矿业、电力、农业、科技、基础设施建设、金融等领域。

        作为周边外交的又一大重要行程,2014年9月11日至19日,习近平应邀赴杜尚别出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议,并对塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、印度进行国事访问,首次踏上南亚土地。这一次,习近平掀开我国睦邻友好合作新篇章,开启“一带一路”建设新航程。

        习近平去年提出建设“一带一路”倡议以来,不断得到周边国家和国际社会的共鸣和支持。一年来,“一带一路”已从理念设计、总体框架到完成战略规划,开始进入务实合作阶段。而此访是“一带一路”建设的一次“路演”。中国同4国共签署60多项合作协议。4国均表示愿积极参与建设“一带一路”。

        至此,尽管多次外访,习近平仍然没有去过大洋洲。

        当地时间11月14日,习近平抵达澳大利亚,将出席二十国集团领导人第九次峰会,并对澳大利亚进行国事访问。随后,习近平将对新西兰、斐济进行国事访问,并在斐济同太平洋建交岛国领导人举行会晤。

        习近平出任国家最高领导人后的“出访版图”变得完整。

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