二手车牌并轨后沪牌首拍：最低73500元成交，代拍费急涨

上海二手车牌拍卖细则解读 澎湃新闻记者 龙慧 制图

        11月15日10时30分，二手车牌并轨后沪牌首次拍卖：参拍人数继10月下降1.6万余人之后，11月继续下降近万人，总人数跌进10万人以内。但是由于车牌投放额度依然为年内常规数量——7400辆，因此中标率7.7%，较上月的7%只上升了0.7个百分点，和以往上海车牌拍卖30%以上的中标率相比，仍相去甚远。最终，11月沪牌最低成交价为73500元（10月为74000元），平均成交价为73633元，比10月的74075元下降442元。

        此次拍卖颇受瞩目，其背景是，11月1日开始，上海二手车牌纳入统一拍卖平台。9月29日，上海市交通委发布《上海市在用非营业性客车额度管理试行办法》：从2014年11月1日起至2016年10月30日，上海市将试行二手车牌统一纳入拍卖平台进行统一管理，“在用客车额度不得擅自转让，持有人确需转让的，应当纳入统一的拍卖平台进行拍卖”。

        该办法同时提到，如果机动车所有人发生以下四种情形，可以凭相关证明凭证向额度管理办公室申请在用客车额度户名变更，并直接向市公安车管部门申请办理相关车辆登记手续。一是本人姓名或本单位名称变更的；二是在用客车在父母子女、配偶之间流转的；三是在用客车因原持有单位合并、分立发生流转的；四是额度管理办公室按照规定程序报请市机动车额度管理联席会议同意的其他情形。

        之前外界普遍以为，这一办法公布后，每月新增的二手车牌出让数量会相应增加到每月一次的车牌拍卖额度中。但是，11月公布的车牌额度依然为7400辆，较以往没有变化。

        对此，上海市交通委相关人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），其一，11月是二手车牌并轨的第一个月，但是本月递交申请的二手车牌，按规定将依据下个月的拍卖均价成交，因此，即便在数量上会有所体现，也是12月才会出现变化。

        其次，二手车牌纳入统一拍卖平台之后，上海车牌拍卖总量控制的拍卖原则并不改变，所以，并不是外界所理解的上月有多少数量的二手车牌申请出让，下月就会相应增加多少个额度的情况。

        从二手车牌并轨后的首次拍卖来看，新政对成交率和车牌价格的影响不算特别大，但是在二手车牌不能私下交易之后，那些急于拍中车牌的市民只能付出更高的代拍费用。据悉，代拍费用已经出现从此前最高10000元左右上涨到20000元的案例。

        这里提一句，虽然目前车牌投放数量远远低于刚需，但受到“拍卖获得个人客车额度的竞买人，3年内不得再次登记参加拍卖”、“二手车牌纳入统一拍卖平台”等一系列新政的影响，8月开始沪牌拍卖热度已经有所下降，车牌中标率相应从今年7月的5.4%回升至眼下的7.7%。

        市场人士指出，由于购买一次标书后，可以拥有6次参拍资格，因此，人数下降的趋势应该会在未来一段时间逐步体现出来。从连续两个月参拍人数降幅较大来看，新政对抑制车牌投机者起到一定作用。

        事实上，二手车牌确定纳入统一拍卖平台的消息传出后，10月参拍人数已较9月减少16687人，和历史最高记录时的近14万人相比，大为下降。本月参与沪牌拍卖人数降至95595人，比上月的105532人又少了9937人。