又一“能人官员”落马,江苏“红地毯书记”李连玉遭组织调查

澎湃新闻记者 吴志刚

2014-11-15 20:26 来源:澎湃新闻

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       中纪委官方网站11月15日晚上8点许通报,江苏省徐州市副市长李连玉涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
       李连玉落马前的职务为江苏省对口支援新疆伊犁州前方指挥部总指挥、党委书记,伊犁州委副书记,徐州市副市长,是正厅级官员。据澎湃新闻(www.thepaper.cn)调查,李连玉的执政风格和做派颇为强势,是一位在民间誉谤交加、口碑争议极大的“能人书记”。
江苏省徐州市副市长李连玉在民间誉谤交加、口碑争议极大。

       据伊犁日报报道,今年9月21日,新疆伊犁州召开县市(口岸)党政主要负责人座谈会,李连玉的名字出现在“州领导”名单之中。这是公开报道中李连玉的最后一次露面。
       知情人士透露,实际上在9月底,李连玉即被免去职务,回到江苏接受调查并被限制自由。原因是中央第十二巡视组进驻江苏后,接到大量有关李连玉的举报材料。而这些材料也大多发生于李担任邳州市委书记之时。邳州是江苏徐州下辖的县级市。从2002年12月到2010年4月,李连玉有将近8年的时间在邳州主政。
红地毯“载誉归来”,被网友称为“史上最牛县委书记”
2007年李连玉参加完十七大返回邳州,受到当地群众“人山人海”、“热烈隆重”、“场面几乎失控”的夹道欢迎。
2007年10月23日,李连玉参加十七大归来,欢迎的队列中有舞狮乐队,气氛十分热烈。
“夹道欢迎”中不少人打出横幅,路上被铺上了红毯。
李连玉与学生代表握手。

       李连玉在江苏知名度颇高,然而这样的名气恐怕非他所愿。2007年10月23日,时任邳州市委书记的李连玉参加十七大归来,受到当地干部群众“人山人海”的“夹道欢迎”。迎接队伍自徐州铜山与邳州交界处开始,约有数千人,武警、护士、学生、农民等各界人士全被动员起来,点鞭炮、拉横幅,欢迎“李书记载誉归来”。
       到达邳州市区后,李连玉开始步行与群众握手。在终点站迎宾馆门口,还铺设有近50米的红地毯,李连玉走上红地毯的同时,烟花齐放。
       “夹道欢迎”、“红地毯挥手”的画面很快在网络上火了起来,网友戏称李连玉是“红地毯书记”、“史上最牛县委书记”。铺天盖地的质疑声让李连玉和邳州官方“焦头烂额”,疲于应付。
       面对质疑,当地有官员解释称,李连玉于2007年获选党的十七大代表,是该地自1928年建立县级党委以来,第一个全国党代表。当年的党代表遴选,苏北地区数十名县委书记中,只有他一人当选。在这样的背景下,才有了这次欢迎场面。
       而被网络曝光后,李连玉本人则极力撇清关系,“这是手下人好心办坏事”。不过,当地网友拍摄的现场照片则显示,面对夹道欢迎的官员和民众,李连玉大手一挥,意气风发,满脸笑容,显得很是享受。
       不过,熟悉当地政界的人士则对澎湃新闻表示,当地官民夹道欢迎“李书记载誉归来”的“红地毯”事件,与李连玉牵涉起来,并不突兀,这是因为李连玉本人就是一个好大喜功、做事高调的人。
       自“返乡事件”引发全民热议后,李连玉变得低调起来,甚至开始回避媒体,就连他在邳州当地电视台的露面次数,也较此前明显减少。
       2010年,李连玉不再担任邳州市委书记,专职任徐州市副市长。期间,坊间一度盛传,李连玉可能会晋升为徐州市委常委,但该传言最终落空。2012年江苏省出席党的十八大代表名单中,再也没有出现李连玉的名字。        
执政风格广受争议,热衷力推多项大手笔工程
       2000年,李连玉任邳州市代市长,2002年任邳州市委书记。李连玉在邳州工作的时间将近10年。当地群众对他的评价也呈现两极化,有人说,他对干部要求严格,邳州近年来的飞速发展离不开他。另一方面,他的负面评价同样很多,比如爱搞政绩工程、政府负债累累、违法征地等,对他的举报材料在网络上也随处可见。
       从执政时间来看,李连玉主政邳州10年,前几年是有褒有贬,而后几年则是非议缠身。
       当地官员透露,李连玉治下极严,要求机关干部每天工作16个小时,完不成他交办的任务立刻就换人,邳州市官员几乎每隔半年就要换一次。这些措施带来了邳州“引人瞩目”的发展成就:短短数年,邳州一跃成为全国百强县之一,其主要经济指标在江苏省的排位连年攀升,“综合实力”跃入苏北最前列。
       李连玉的做法引起各地学习热潮,被称为“邳州模式”。
       然而,2007年“红地毯返乡事件”后,“邳州模式”受到的质疑也越来越多。有网友发帖历数邳州“十大政绩工程”,指责李连玉急功近利、热衷作秀,并且寅吃卯粮,给邳州留下巨额债务。此外,虽然邳州发展迅速,但当地居民的生活水平却没有太大改善,工资收入低于周边县市,老百姓享受不到城市发展带来的红利。
       网友所列举的“十大政绩工程”,首先就是耗资7000万元建设的如意大道,该大道位于邳州市艾山风景区,是世界上最长的汉白玉浮雕大道,全长958米,宽12米,其中汉白玉浮雕长518米,周围有9999朵莲花瓣围绕一周。因为有莲花、白玉,当地人多称其为“莲玉大道”(与其名字谐音),颇有隐射意味。
       2008年投入使用的邳州行政中心占地600余亩,有邳州“中南海”之称,中心内有近20座汉风建筑,包括市委、市政府大楼,食堂,接待中心以及其他行政机关办公楼等等,其奢华程度让不少市级、省级机关大楼黯然失色。行政中心的落户还带动了邳州新城区的发展,这也是李连玉任内的一项“大手笔”。
       对于大兴城建、政绩工程的相关质疑,李连玉2008年接受《瞭望东方周刊》采访时曾表示,只要改革就会有不同的声音,是对是错要经过几年的检验才能看出来。
       但政界人士分析,李连玉这种热衷于大搞形象工程的强势官员,其最主要的动力,还是在于营造显而易见的政绩,目的在于急切得到提拨。        
“征地血案”后,与市长一同被免职
       2010年,邳州再度成为舆论的聚焦中心。而这起公共事件与李连玉一贯的强势作风也密不可分。
       2010年1月7日,邳州市河湾村百余村民与前来强行征用该村耕地的200多名手持棍棒、砍刀的社会闲杂人员发生冲突,致村民李冬冬、李卫南受伤。其中李冬冬因伤势过重,经抢救无效死亡,李卫南则经抢救脱险。这起“征地血案”事件惊动了中共中央和江苏省委,截至1月20日,江苏省邳州市警方抓获了该案件所有犯罪嫌疑人。同时,负有主要责任的运河镇党委书记娄从瑞、分管副镇长娄飞、镇工业园区主任汤相毕被就地免职。
       不久,2010年4月,李连玉被免去邳州市市委书记一职,专职任徐州市副市长。而与李连玉搭班子的邳州市市长孟铁林也被同时免去市长职务。
       书记和市长同时被免职,徐州市官方并没有给出明确说法。不过,坊间纷纷猜测,应该与当年年初的征地血案有关。
       随后国土资源部的一份通报印证了在这一说法,2010年5月,国土部在北京召开挂牌督办违法案件及2009年土地例行督察公告新闻发布会,公布了多起国土资源违法案件查处情况,其中就包括邳州市9起违法占地案,除了此前出事的运河镇政府违法占地,还包括邳州市规划局违法占地、江苏金凤凰家具有限公司违法圈占土地等等。
       国土部通报称,邳州市发生多宗土地违法案件,反映出该市依法用地意识淡薄,土地管理秩序混乱。江苏省委、省政府对此高度重视,认真组织整改查处。徐州市委经江苏省委同意,已免去邳州市市委书记李连玉职务、免去邳州市市长孟铁林职务(两人均已调离邳州市)。给予邳州市常务副市长卜凡敬、副市长刘刚行政记过处分;给予其他21名相关责任人党纪政纪处分。
       在徐州市副市长的职位上工作3年后,2013年8月,李连玉被任命为伊犁州党委常委,江苏省对口支援伊犁州前方指挥部总指挥、党委书记。年底被明确为徐州市正市级干部(援疆)。2014年3月,李连玉任伊犁州委副书记,江苏省对口支援伊犁州前方指挥部总指挥、党委书记。
       2014年11月李连玉的“落马”,让已经渐渐远离江苏民众视线的李连玉又重新成为“焦点人物”。
       值得一提的是,最近两年,除李连玉外,江苏已有多名作风强势的“能人书记”落马。比如,此前澎湃新闻报道的原南京市建邺区区委书记冯亚军,徐州市睢宁县原县委书记蒋国星,淮安市涟水县原县委书记李卫平。
       今年10月30日,中央第十二巡视组向江苏省领导班子反馈巡视情况时曾指出,江苏“能人腐败”问题突出。
李连玉简历
       李连玉,1959年12月出生,江苏丰县人,大学学历,高级政工师,1975年8月参加工作,1985年2月加入中国共产党。
       1975年8月—1983年9月,徐州矿务局庞庄煤矿地质科文书;
       1983年9月—1988年7月,丰县城建局文书、秘书、团委副书记、人秘股副股长;
       1988年7月—1991年8月,丰县县委组织部组织科干事、副科长、科长;
       1991年8月—1993年7月,丰县县委组织部部务委员、组织科科长;
       1993年7月—1994年07月,丰县县委组织部副部长;
       1994年7月—1995年5月,丰县县委组织部副部长、组织员办主任(正科级);
       1995年5月—1997年12月,丰县大沙河镇党委书记、大沙河果园总场主任;
       1997年12月—1998年12月,丰县县委常委、组织部长;
       1998年12月—2000年12月,丰县县委常委、副县长(1998年9月—2000年11月南京理工大学人文学院思想政治教育专业学习);
       2000年12月—2001年1月,邳州市委副书记、代市长;
       2001年1月—2002年12月,邳州市委副书记、市长;
       2002年12月—2003年1月,邳州市委书记、市长;
       2003年1月—2006年1月,邳州市委书记;
       2006年1月—2010年4月,徐州市副市长、市政府党组成员,邳州市委书记;
       2010年4月,任徐州市副市长、市政府党组成员;
       2013年8月,新疆伊犁州党委常委,江苏省对口支援伊犁州前方指挥部总指挥、党委书记;
       2013年12月,明确为徐州市正市级干部(援疆);
       2014.03—2014.09,新疆伊犁州委副书记,江苏省对口支援伊犁州前方指挥部总指挥、党委书记。
责任编辑:李克诚澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> “能人腐败”,李连玉,中央巡视组

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