江苏：地级市可对机动车“限牌”，须征民意并提前30天公示

2014年3月26日，杭州”一夜限牌“，已是凌晨时分依旧有大批市民排队争相给车牌过户。 寇聪 澎湃资料

        11月24日，江苏省十二届人大常委会第十三次会议开幕，会议听取了关于《江苏省大气污染防治条例（草案）》审议结果的报告。条例草案明确，地方政府可以根据规划合理控制机动车保有量，但应公开征求公众意见，并经同级人大常委会审议。

        澎湃新闻（www.thepaper.cn)从江苏省人大常委会了解到，这次是该条例草案进行二审，与7月的一审稿相比，条例草案新增了“限牌”的相关规定。草案修改稿规定，“设区的市、县(市)人民政府可以根据大气污染防治的需要和经济社会发展规划、城市规划，合理控制机动车保有量，限制市区摩托车的保有量。”

        为避免“一夜限牌”现象的发生，草案修改稿明确，“采取控制机动车保有量的措施，应当公开征求公众的意见，经同级人民代表大会常务委员会审议，并在实施三十日以前，向社会公告。”

        “必须先公开征求公众意见，必须经同级人大常委会审议，必须于实施前30天向社会公告，江苏任何一个城市要限牌，必须经过这三个程序。”江苏省人大常委会相关负责人介绍。

        据了解，今年3月1日开始施行的《江苏省机动车排气污染防治条例》，对控制机动车保有量，也有类似的规定。江苏省人大法制委员会主任委员张新民介绍说，随着机动车保有量的快速增长，机动车排气造成的大气污染日益严重，作为江苏省规范大气污染防治的综合性法规，机动车污染防治的相关重大制度仍需在条例中有所规范和体现。

        澎湃新闻获悉，在经过这次审议后，该条例还将提交江苏省人大常委会进行三审，并于明年初提交江苏省人民代表大会审议。地方法规一般二审通过，只有涉及面广、社会关注度高的重要法规才经三审、上人代会。该条例将是十多年来江苏省第一个提交省人代会审议的地方性法规。