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全球贪腐报告:石油矿产业最腐败,贿赂额超总利润三分之一

澎湃新闻记者 谢涓 综合报道
2014-12-03 09:05
来源:澎湃新闻
财经上下游 >
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全球最多涉及贿赂的行业开采业居首,占总比例19%。

        经济合作及发展组织(OECD)一份报告指出,开采行业是全球最多涉及贿赂的行业。

        经合组织是分析了国际商界427宗贪污案件后,得出上述结论。三分之二的上述案件发生在4个行业,开采业居首(19%),其次是建筑业(15%)、运输与仓储业(15%),以及信息与通讯业(10%)。开采行业通常是指石油与矿务开采。

        当地时间12月2日,经合组织报告称,这些商业贿赂大多数发生在发达国家,而公司的高级管理层充分知晓。

        总部设在巴黎的经合组织有34个成员国。根据报告,经合组织对过去15年间的400多宗交易进行了审查,发现平均贿赂金额约为1400万美元——通常是整宗交易价值的11%。

        报告说,这些商业贿赂通常用来从西方的国有或国有控股公司赢得合同,而不是在发展中国家;绝大多数行贿者和受贿者都来自富裕国家。

        “大多数跨国商业贿赂是大型公司操作,一般而言高管都知悉情况,”报告说。贿赂总额平均占该笔交易利润的34.5%,但许多交易的复杂性和隐蔽性意味着,这一结果可能只是“冰山一角”。

        从该报告来看,共有41个国家(均是经合组织反贿赂公约的签约国,包括7个非经合组织成员)的公司或个人卷入贿赂外国公职人员的案件。案件发生的时间跨度为,该公约生效的1999年2月至2014年6月。

        超过四分之一的贿赂是承诺或支付给国企员工的,另有11%涉及海关官员。在5%的案件中,有政府首脑和部长收受贿赂,但他们受贿总额占全部金额的11%。

        大多数案件(57%)中,贿赂官员是为了赢得公共采购合同;其次是为了通关(6%)和试图获得税收优惠(6%)。

        案件中有41%是管理层或在管理层授意下行贿;12%的案子中,首席执行官亲自出马行贿。值得注意的是,跨国商业贿赂案中,有掮客或中介参与的比例很高,约占75%。

        “腐败破坏经济的增长和社会发展。腐败分子必须被绳之以法,”卫报援引经合组织秘书长安吉·古里亚的话称,“预防商业犯罪必须成为公司治理的核心。同时,公共采购的整个流程需要具备诚实性、透明度和问责制。”

        报告称,本次调查历时七年完成,而1999年的调查仅耗时两年。“这可能反映了行贿手段日益多样和复杂,一些国家、公司和个人更加顽固不化,这增加了执法人员调查的难度。”

        这项最新报告不包括中国在内。此外,这项研究只覆盖最终进入诉讼程序的案件。    

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