农业部：支持转基因技术大胆研究，分四步发展转基因主粮

        国务院新闻办公室于12月5日上午10时举行我国今年粮食生产形势情况发布会，农业部总经济师、新闻发言人毕美家称，中国农业部一贯明确支持转基因技术的研究，将抢占制高点，会坚定地有步骤地推广转基因作物，“先是非食用，然后是间接食用，最后是食用”。

抢占转基因技术制高点

        在新闻发布会上，英国金融时报记者提问称，中国以后为了保持粮食的总量，会不会用转基因技术，如果有这个计划的话，能不能给我们解释一下？

        毕美家说，我们农业部对转基因问题的态度是一贯的，也是明确的。简单地讲是两条：一是在研究上要大胆，坚持自主创新；二是在推广上要慎重，做到确保安全。因为转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景，现在全球农业转基因的技术研发态势是非常强劲的，发达国家全力抢占技术制高点，发展中国家也要积极跟进。中国作为农业生产大国、农产品的消费大国，人多地少水缺，旱、涝、病虫害频繁发生，所以保证粮食等主要农产品长期有效供给的压力是很大的。

        在转基因这项新技术上，我们更应有一席之地，抢占制高点。正因为如此，2008年的时候国务院批准设立了转基因的重大专项。专项设立以后，我们国家转基因的研发态势越来越好。尤其是我们在转基因抗虫棉这方面，目前95%的市场是我们自己研发的。

        在确保安全的方面，根据国家的法律法规完善了一整套制度，今天由于时间关系就不一一说了。到目前为止，中国批准种植的转基因作物只有棉花和木瓜，没有批准任何转基因主粮的商业化生产。但是我们的态度是坚定的，今后我们将遵循这样一个线路：先是非食用，然后是间接食用，最后是食用——这样的步骤来稳步推进。首先发展非食用的经济作物，其次是饲料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后才是主粮作物。在这个过程当中，我们农业部一定会依法履职尽责，确保安全。

        民主与法制时报记者提问称，我国虽然没有批准任何转基因粮食作物的种植，但是媒体报道在部分省市，包括湖北省也存在非法种植的倾向，农业部对这个数据包括种植的范围、面积，粮食的去向是否有所掌握？

        毕美家说，农业部始终重视转基因的监管工作，强化日常监管，严格监督执法，农业转基因生物安全管理可以说是规范有序的，总体是可控的，不存在所谓的转基因作物“滥种”现象。

40%以上的耕地土壤退化

        针对耕地污染及退化严重的问题,农业部种植业管理司司长曾衍德表示， 我们讲保证国家粮食安全，根本是在耕地。既要保耕地数量红线,也要保耕地质量红线。

        曾衍德说，随着工业化、城镇化快速推进,农业资源的高强度利用,耕地污染带来的环境问题比较突出,归纳起来有“三大”、“三低”。

        “三大”：一是中低产田比例较大，占耕地总面积的70%。二是耕地质量退化面积较大。退化面积占耕地总面积的40%以上。三是污染耕地面积较大。全国耕地土壤点位超标率达到19.4%,南方地表水富营养化和北方地下水硝酸盐污染，西北等地农膜残留较多。

        “三低”：一是有机质含量低。全国耕地土壤有机质含量为2.08%,比上世纪九十年代初低0.07个百分点。二是补充耕地等级低。大体上,每年占补平衡耕地超过500万亩,相差2-3个地力等级。三是基础地力低。基础地力贡献率为50%左右,比发达国家低20-30个百分点。

        农业部将按照中央的要求，全力加强耕地质量保护与提升，在目标上，主要是“两提一改”。

        “两提”，就是提高田间设施水平、主要是建设高标准农田。提高耕地基础地力，力争到2020年耕地地力提升0.5个等级，土壤有机质含量提高0.5个百分点。

        “一改”，就是改善耕地质量。包括畜禽粪便有机肥资源利用率达到60%，秸秆资源化利用率、残膜回收率基本达到80%以上。耕地酸化、盐渍化、重金属污染问题得到有效控制。