史无前例！南京实施“公车限行”，执法和特种车辆不在其列

        为保障12月13日国家公祭日期间的空气环境质量，自12月6日至17日，南京祭出史上最严格的空气质量管控手段，包括首次启用了“30%的公务车限行”的特殊措施。

        南京市市级机关事务管理局12月9日上午召开新闻通气会，称公车限行实施3日来，各单位执行情况良好，通过抽查和分片检查，目前暂未发现有封停车辆“上路”的情况。

调整“封停车辆”需提前1天上报

        今年，南京市出台多项文件，提出当空气污染达到一定级别时，对公务用车实施限行。不过，由于近期一直未出现持续重污染天气，12月6日起，针对国家公祭日的“公车限行”，事实上是南京首次启动这一非常举措。即使在今年8月份青奥会期间，南京也没有启动限行措施。

        沈德海介绍，南京实行公务车限行的方法是，各单位自行决定哪些公务车进行停驶，要达到30%的比例，然后把车牌号上报，停驶的车辆进行封存。“停驶车辆可以不完全固定，但必须达到30%的比例，如果需要进行车辆调整，各单位要提前1天将调整情况上报市级机关事务管理局。”

        对于封存车辆，南京市市级机关事务管理局主要通过抽查和分片检查的方法，来确认是否有违规上路的情况。“我们会根据上报的车牌号，到各单位进行核实，确认车辆是否在库。”沈德海表示，从12月6日到8日，3天的检查过程中，没有发现有封存车辆上路的情况。

        此前，有媒体报道，南京公车限行将在网上公示限行车的车牌号，以方便百姓进行监督。然而，南京市市级机关事务管理局网站一直没公布相关信息。对此，沈德海解释说，网络公示是媒体的误读，南京市政府早些时候下发的259号文件，确实提出当PM2.5超过200，启动二级防控时，公务车限行并公示限行车牌。但事关公祭日空气保障的280号文件，则并未要求公示车牌。

        沈德海表示，今年冬天，一旦PM2.5指数超过200，环保局决定启动二级防控，那么市级机关事务管理局将第一时间在网络公布限行公务车的车牌号，接受市民监督。

公务车分3种，此次仅限行机关用车

        南京建邺区近日公布的一份“停驶”数据显示，“全区共有公务用车71辆，按照30%停驶比例的要求，自12月6日起停驶各类公务车辆21辆。”

        对于南京全市公务用车的数量，南京市市级机关事务管理局未作透露。

        南京市市级机关事务管理局车辆管理处处长倪洪达对澎湃新闻表示，公车包括一般公务用车、执勤执法车辆、特种专业用车3类，这次限行限制的仅仅是党政机关和区机关的一般公务用车，执勤执法车辆和特种专业用车由于具有社会服务功能，并不适合进行限制。

        据介绍，相较于南京市超过200万的机动车总量，公务车所占比例很低。南京环保局相关负责人表示，停驶30%公车，对改善空气质量会有帮助，但效果有限。沈德海称，公务车限行起到的更多是示范带头作用。