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南京“落马市长”季建业和他事发后的苏南政商震荡

澎湃新闻记者 徐益平 综合报道
2014-12-18 16:44
来源:澎湃新闻
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原南京市市长季建业。 CFP 图

        落马14个月后,原南京市市长季建业案将进入审判程序。12月17日,最高人民检察院发布消息,经该院指定,季建业涉嫌受贿案由山东省人民检察院侦查终结后移送山东烟台市人民检察院审查起诉,烟台市人民检察院已向市中级人民法院提起公诉。起诉书指控:被告人季建业利用其任苏州市吴县县委副书记、苏州太湖国家旅游度假区工作委员会书记、昆山市市长、扬州市市长、扬州市委书记、南京市市长等职务上的便利,为他人谋取利益;利用其任扬州市委书记职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人巨额财物,依法应以受贿罪追究其刑事责任。

        1957年1月生于江苏张家港市的季建业先后在苏州日报社、吴县、昆山市、扬州市担任领导职务,2009年从扬州调任江苏省会南京,任市委副书记、代市长,2010年1月任市长(副省级)。季落马后,苏南政商两界屡屡曝出与他有关的震荡和传闻,涉及者包括商人、同僚及其“情妇”,澎湃新闻(www.thepaper.cn)根据公开报道,进行了盘点。他们究竟有着怎样的关联、勾兑,季建业案审结时便能揭晓。       

被带走前1天还主持召开市政府常务会议       

        季建业的仕途终结于2013年10月。当月17日晨,中纪委官网发布消息:南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。

        据了解,当年10月15日,季还以市长身份主持召开市政府常务会议,16日原本要出席1个动员大会并发言。知情人透露,16日凌晨2点,季被中纪委从南京的“家”里带出,下午到达北京。

        此前的5月28日,有媒体曾发布季建业被“双规”的报道,并称季上任以来几乎不去在南京市政府的办公室,而在汉府饭店长包豪华套房办公,市政府官员每天得去送材料。

        报道迅速被当地官方否认。5月29日上午,南京市委宣传部官方微博发布消息称,当日上午季出席南京全市城市设计和项目前期工作会议并讲话。

        季建业任职南京的4年,在城市基础设施建设上的一些做法曾引起诸多质疑:为建地铁3号线砍伐梧桐树、炸掉城西干道高架桥、大兴土木的“雨污分流”工程,被不少市民称为“推土机市长”、“季挖挖”、“砍树市长”。

2013年10月18日,南京市苜蓿园大街的一处雨污分流施工工地,工人们正在施工。 CFP 图

        与大拆大建伴随的是其自负、专断的行事风格。据《南风窗》报道,扬州1位老领导评价季建业“当市长时干着书记的事;当书记时干着市长的活。”知情人士称,季在扬州、南京任市长时,与市委书记的关系都有些僵。

        2008年,扬州举办旅游节庆活动,邀请多家媒体采访。因时任书记的季建业在中央党校学习,中新社采访女市长王燕文并发布了题为《扬州“女掌门”烟花三月说扬州》的新闻。季看到“扬州‘女掌门’”后大怒,质问宣传部相关负责人“怎么回事”,把他这个书记“还放不放在眼里”。       

与南京一市委常委“经开发商牵线搭上关系”       

        2014年9月13日晚,中纪委监察部网站发布消息,南京市委常委、建邺区委书记冯亚军涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。

        冯亚军48岁,有博士学位,2011年6月起任建邺区区委书记,2014年2月被任命为南京市委常委,跻身正厅级官员之列。

原南京市委常委、建邺区委书记冯亚军。

        冯的落马被认为是季建业落马的“多米诺骨牌”效应之一。《南方周末》称,冯亚军和季建业此前并无深交,但经一名曾行贿季建业的开发商牵线搭上关系。

        建邺区是“现代化新南京”标志区——河西新城的主体,也是2014年第二届青奥会主场馆所在地。冯亚军主政的3年多,南京一系列重点建设项目落户河西。

        当地政界人士分析,冯亚军落马可能与河西新城建设工程有关。2013年4月,南京市政府副秘书长、河西新城区开发建设指挥部常务副指挥长、河西新城区国有资产经营控股(集团)有限责任公司董事长汪扬落马。汪在2008年~2013年担任河西新城区开发建设指挥部副指挥长期间,收受同一行贿人张某某150万元,2013年底被以受贿罪提起公诉。

        2014年6月以来,南京已落马3位区委书记,除了冯亚军,还有原六合区区委书记娄学全、原溧水区区委书记姜明。       

疑似涉案商人曾是治下“城市贵宾”       

        季建业落马1个月后,《新京报》报道称,2013年11月,江苏吴中集团董事长朱天晓被有关部门带走,疑涉季案。

        吴中集团位于苏州,主营业务包括房地产、城市建设开发、城市公用事业等。

        季建业1990年~1996年在吴县任职。江苏吴中集团公司于1993年在当地成立,1994年发起成立吴中实业股份有限公司,“吴中实业”1999年4月在上证所发行3350万股A股股票。

        2001年~2009年,季建业在扬州先后任市长、书记。知情人士透露,朱天晓被带走协助调查,可能与吴中集团在扬州的工程有关。季建业在扬州开展了大规模的市政建设,来自苏州的企业成为工程的主要承接者,吴中集团就是从苏州引进的2家房地产公司之一。

        据公开资料,2003年1月,江苏吴中集团与扬州城建国有资产控股有限责任公司联合组建江苏凯运建设开发有限公司,由吴中集团控股。“凯运天地”是凯运建设在扬州的首个项目,2004年4月8日,朱天晓与季建业一起参加开工典礼。该公司还先后在扬州运作了水岸华城、水岸华邑等项目。

        资料显示,季建业在职期间,扬州房产、国土、规划、建设等多部门负责人均对凯运建设公司有高度评价,朱天晓还被列为“城市贵宾”,写入2004年的《扬州年鉴》。

        2014年1月27日晚,苏州上市公司“金螳螂”公告称,当天接家属通知,公司董事、实际控制人朱兴良因涉嫌行贿被检察机关批准执行逮捕。2013年7月26日,“金螳螂”曾公告:朱兴良“正配合检察机关协助调查,人身自由受限制。”

        有分析称,季建业落马与朱兴良被抓有关,相关部门对季建业的调查直接涉及金螳螂案中的相关工程。

        据苏州官场人士介绍,“苏州首富”朱兴良与季建业相识于1980年代末,私交甚好。苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司成立于1993年1月,频频拿到政府项目。2006年,“金螳螂”登陆深交所,成为国内第1家装饰业上市公司。

        2001年7月,季建业从昆山市委书记调任扬州市委副书记、代市长。其后,金螳螂在扬州所获工程颇多,“几乎承包了扬州所有酒店、医院、商品房装潢。”

        疑涉季案的商人多从事房地产业和装修业,被认为与季建业“大拆大建”的风格有关。       

“道德败坏”,被曝有多名情妇       

        2014年1月底,中央纪委监察部网站发布消息:经查,季建业利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或通过其亲属等人收受巨额财物;道德败坏。依据《中国共产党纪律处分条例》规定,决定给予季建业开除党籍处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

        2014年6月7日,江苏省纪委监察厅官方网站发布消息:扬州市环保局局长金秋芬涉嫌严重违纪,正接受组织调查。7月,扬州市七届人大常委会第十四次会议免去金的市环保局局长职务。

        有报道指,今年52岁的金秋芬被曝为季建业的情妇。

        金秋芬曾任共青团扬州市郊区委员会秘书、书记,扬州市郊区双桥乡副书记、乡长、书记,维扬区委常委,副区长。2007年12月升任市环保局局长,2012年连任。

        季建业在扬州8年,与下级金秋芬有不短的交集,正是季建业的市委书记任上,金秋芬被任命为市环保局局长。

        据中国新闻网报道,2013年6月前后,金秋芬曾被有关部门约谈,但此后正常上班,只是鲜有公开露面。季建业被调查后,她再次被约谈。

        据《法制晚报》报道,季建业落马后,他在扬州的多名情妇被曝光。其中1名市政府办公室女打字员被提拔为发改委副主任,1名招待所服务员被提拔至瘦西湖景区管委会任职。

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