干部任用将严把考察考核关：既考察优点，又要看用后不良反应

        昨天（12月19日），全国组织部长会议在北京京西宾馆召开。这个会，一年一次，基本上都是年底前后召开，一般是总结工作、部署来年。因此，2015年党的建设和组织工作都要做什么？这个会议差不多就是总的路线图了，有着特殊的重要性。

        从会议讯息看，全面从严治党，将成为2015年党的建设工作的“主线”。

        顺便说一个小知识：还有一个会议，叫全国组织工作会议，两者啥区别呢？全国组织工作会议是5年召开一次，都是在中共全国代表大会之后很快召开。比如十八大后的2013年6月29日，十七大后的2008年2月18日，十六大后的2002年12月17日，十五大后的1997年12月22日。全国组织工作会议是部署未来5年工作的，都是时任中共中央总书记亲自出席、讲话，规格要比全国组织部长会议更高。

        言归正传。今年的全国组织部长会议都释放了怎样的信号呢？

        会议对2015年的历史方位，有一段描述，估计写年终总结的童鞋用得着，抄与大家：2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。

        且慢一扫而过，这绝非可有可无的空话套话，每一句都意有所指，对心怀天下的诸君来说，自能从字里行间咂出其中厚重意味。正是有前面的几个定性作为大背景，全面从严治党才成为2015年组织工作的“主线”，也将是2015年党的建设的突出特点。

        全面从严治党，是一个大的目标和要求，如何落到实处？还需逐层分解，找到着力点呢？会议提出了6大重点工作，一一道来：

        ——加强思想理论建设。为什么？我们党有力量，在于思想上有力量。现实中一些党员干部出问题，首先也是在思想认识上出现了偏差。

        怎么做？最现实最重要的任务，是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。诸君注意到一条消息没？《习近平总书记系列重要讲话读本》发行量已经突破1500万册。什么概念？这个数字是改革开放以来同类图书中发行量最大的，且仍在持续增加中。

        ——从严监督管理干部。为什么？从严治党，重点在于从严治吏。过去一些干部出问题，一个重要原因是在管理上失之于宽、失之于软。这个认识现在成了一项共识。

        怎么做？会议提出一定要从严把好选人用人关，尤其是解决干部带病提拔、带病上岗的问题。重点是把好“三关”，一是动议提名关，新修订的党政领导干部选拔任用工作条例增加“动议”一章，本质是“细化谁来提名、怎么提名、落实提名责任”。二是考察考核关，变“考察优点、为什么可以在这个岗位用”为兼顾“考察优点，又查问题、用了之后有什么不良反应”。三是程序步骤关，按规矩办，任何环节不许随意变通。

        ——持续深入改进作风。为什么？抓作风、改作风，是从严管党治党的“重要突破口”。作风建设有了一个好基础，但不容过分乐观。

        怎么做？首先抓好教育实践活动整改落实、专项整治任务，不改到位不收兵。其次正风肃纪、保持高压态势。再则严肃党内政治生活、营造良好政治生态。正哥哥获悉，明年将在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。当然，这并不是又一项党内集中教育活动，专题教育是作为教育实践活动的延展深化，也是防止作风问题反弹的有效举措。

        ——强化基层基础工作。为什么？基层牢则政权稳，基层治则天下安。教育实践活动中排查出软弱涣散党组织18.6万个，有一些还未整顿好，整顿好也有一个巩固提升问题。

        怎么做？更加注重基层党组织的政治属性，不能成为一个“小俱乐部”，不能忘记从思想上政治上组织上引导教育党员和群众的功能定位，同时增强服务功能。其次是选好“头羊”，培养更多像吴仁宝、沈浩那样的好干部。再次是“党员就要有党员的样子”。

        ——坚持制度治党。为什么？制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。党的十八以来，党内法规制度建设步伐明显加快。

        怎么做？首先是有规可依，2015年将继续修订、完善、制定一批有效管用的制度。其次格外强调严格落实制度，“违规违纪现象不时出现，一些不正之风屡禁不止，一个重要原因是制度悬空、没有真正落地”“出了问题往往说制度不完善，实质上很多事情不是没制度，而是没按制度办”。

        ——落实管党治党责任。为什么？从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。

        怎么做？强化各级党委（党组）及其主要负责人的责任，管党治党不力要追究责任。诸君不知道还记得否，有的省份出现“塌方式腐败”，省委常委有多人落马，主要负责同志和领导班子成员为此可是“该调整的调整，该处理的处理”了。

        想起来总书记在群众路线教育实践活动上的两段话，特别给力、震撼，与诸君重温一下。

        “把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”

        “是不是各级党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委（党组）书记都成了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。”

        在会场听会，最大的感受是，从严治党已经成为新常态，也是自上而下的共识。同时，在这个高标准的要求下，任务已经分解清晰，我们且行且关注，一起期待更加清明的政治环境和更高素质的党员队伍。