世行：油价暴跌，发展中国家的能源补贴政策可以停了

        美国当地时间1月7日，世界银行发布《全球经济展望》称，发展中国家应该趁着油价暴跌的时机，改变以往的能源补贴政策，结束对价格的扭曲。

        目前，布伦特和WTI价格都已跌破每桶50美元大关，创下2009年5月以来的新低。世行的报告分析，这样的价格给发展中国家政府提供了一个取消能源补贴，同时又不伤害消费者的良机。

        世界银行分析，油价下跌30%将提振全球GDP0.5个百分点，并且在中期内使全球通胀率下降0.4至0.9个百分点。世行预测，进口石油的新兴经济体将大大受益于油价下跌，因为新兴经济体花在能源消耗上的费用将降低。

        “对于石油进口国的政策制定者来说，油价下跌为实行财政政策、开展结构性改革，以及社保计划筹资打开了一扇机遇之窗。”世界银行发展预测局局长阿伊汗•高斯说。

        目前已有多个国家已着手削减补贴，印尼于去年12月将能源补贴大幅削减了30%。去年10月，印度终止了政府对柴油的补贴，并且提高了天然气价格。

        世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克•巴苏称，“鉴于油价有可能在一段时间内维持低位，石油进口国应当降低甚或取消燃料补贴，为未来实行经济刺激提供财政空间。”世行在报告中称，“各国的财政空间自‘大衰退’以来有所缩小，至今尚未恢复至危机前水平。”世界银行表示，减少能源补贴，将是各国政府提升财政实力的一大途径。

        已经有国家开始采取行动。中国政府就非常明智，借着油价暴跌，在十五天之内连续两次提高成品油消费税，在加大治理大气污染、促进节能减排方面的调控力度，以及合理引导消费需求的同时，也增加了税收，提升了财政空间。

        国际货币基金组织曾估计，2011年能源补贴让全球经济付出的直接代价为4.8亿美元，相当于政府总收入的2%。

        世界银行主张，燃料补贴不是帮助穷人的高效率手段，因为中等和上等阶层也会从中受益。

        然而，与石油进口国相比，石油出口国则没那么好运。世行分析，油价下跌对石油出口国非常不利。世行的实证预估表明，油价下跌10%，将给一些石油出口国年平均GDP带来08-2.5个百分点的下滑。但世行警告，石油出口国国内经济问题很有可能传到新兴经济体。

        世行统计，2012年和2013年全球贸易增速不到3.5%，远低于2008年金融危机前7%的年平均增长率，这抑制了近年来发展中国家的经济增长。

        经济疲软和全球贸易增速放缓导致了原油需求减弱，世界银行预计2015年，欧佩克产油政策仍然是左右油价主要因素。