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中国外交开年大戏唱拉美,有人不要伐开心

外交婆婆
2015-01-10 14:58
来源:澎湃新闻
外交学人 >
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中国—拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议于2015年1月8日至9日在北京举行。

        中国开年外交大戏开演。

        这戏唱哪一出?——唱的是距离我们一万多公里之外的拉丁美洲。

        报个幕先:中国—拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议于2015年1月8日至9日在北京举行。中国同“拉共体”成员国外长出席会议,拉美有关地区组织和机构负责人列席会议,中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话。

        “拉共体”是何方神圣?

        拉丁美洲是指美国以南的美洲地区,是一个政治地理概念,拉美共有34个国家和地区,拉共体的成员有33个国家,覆盖率高达97.05%。

        拉共体于2011年12月2日成立,我们来类比一下,这是个类似非盟、欧盟的拉美国家区域性政治组织,主要任务是捍卫各成员国主权,维护拉美团结,促进政治、经济、社会和文化的一体化。

        这个组织成立的目的就是,在政治上,这些国家不想被冠名“美国后院”,想要“拉美人治拉美”,实现“自治”,在经济上,他们想要“抱团取暖”,互相帮衬。

        其实,过去几年,中国总和隔壁近邻搅成“一锅粥”,搞得大家都有点乏了,不如和远方的朋友唠唠嗑,换换脑筋,增进感情,也是极好的。

        2014年7月,习大大访问了拉美四国(巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴),那次旅程收获满满,中拉领导人在巴西利亚实现了历史上的首次集体会晤,会上发了联合声明,正式宣布成立中国-拉共体论坛,在北京召开论坛首届部长级会议。

        拉共体作为区域性组织代表区域各国,这论坛就成为了中国和拉共体成员国的政府间合作平台,当然,大家都是发展中国家,这论坛也是一个深化“南南合作”的整体合作机制。

        拉共体共有33国,这次有30国来华参会。拉美领导人们对会议很是重视,所以为防迟到,他们宁可早点到。1月4日和5日,拉共体“四驾马车”领导人已纷纷抵华。

        短短两天的会议,双方共同制订涵盖政治与安全、贸易投资金融、基础设施建设、能源资源、工业、农业、科技人文等13个重点领域的《中拉合作规划(2015-2019)》。习大大在会上说,未来要实现10年内中拉双方贸易规模达到5000亿美元、中国在拉美地区直接投资存量达到2500亿美元的目标。

        其实,回顾2014年,社会骚乱、油价暴跌、金融危机,拉美兄弟们过得……不太好。

        委内瑞拉政局动荡,国内持续骚乱,又逢油价暴跌,发生金融危机,欠其他国家的债很有可能还不清,国内商品供应短缺,据说,几根胡萝卜被卖到了19美元的天价、肥皂也难以买到、土豆短缺到当地麦当劳只能停止供应薯条的地步……

        阿根廷也不太好,债务违约,GDP只减不增,货币比索全年累计贬值约32%,通胀率高达40%。急坏了阿根廷美女总统克里斯蒂娜,她甚至发表了一场情绪化的演讲,说是国内有势力正与美国勾结,试图推翻她的政府,甚至谋杀她本人。

        巴西的经济增长也是连年下滑,2011年至2013年分别仅增长2.7%、0.9%和2.3%,巴西货币雷亚尔兑美元已贬值三分之一……

        其他拉美国家经济增速也十分缓慢,2014年,中国社会科学院拉丁美洲研究所出版的《拉美黄皮书:拉丁美洲和加勒比发展报告(2013~2014)》中说,拉美地区经济增长减速造成赤贫人口反弹,拉美国家执政环境有所恶化。

        怎么办?拉美朋友们几乎齐刷刷地看了中国一眼。

        1月7日,委内瑞拉总统马杜罗抵达中国,开始他所称的“非常重要的访问行程”。 马杜罗此次中国之行是为了从中方获得资金援助,以求脱离经济困境。中国一直以来都是委内瑞拉最重要的贷款来源,而且是该国第二大石油进口国。 自2008年以来,两国已签订总价值420亿美元的“贷款换石油”项目,中方贷款已有240亿美元到位。 中国目前平均每日进口64万桶委内瑞拉石油,马杜罗可能希望中国能够在未来几年把每日进口石油量增加到100万桶。

        1月7日,中国与厄瓜多尔宣布建立战略伙伴关系。2008年,厄瓜多尔有约32亿美元的全球债券发生违约,中国是为其提供贷款的主力。 据美国《华尔街日报》报道,厄瓜多尔财政部长埃雷拉表示,厄方将获中国进出口银行总值53亿美元的贷款,用来为数笔项目融资。

        1月6日,中国与哥斯达黎加宣布建立平等互信、合作共赢的战略伙伴关系。哥斯达黎加总统索利斯呼吁中国改变与哥斯达黎加之间的经济关系,能够将哥视为可以互惠互利的战略合作伙伴,而不是捐助的合作对象。 他这么说:哥斯达黎加急需的是来自中国的投资,而不是捐助,为此哥方将“提供一个政治上稳定和尊重的环境”。

        山不厌高、水不厌深、朋友也不嫌多,朋友之间就是平等的嘛,中国和拉美朋友们可不是一方“好任性”、另一方“抱大腿”,若能互利共赢,幸甚至哉!

        那么问题来了:中国和远方朋友交好,有人会不会“伐开心”呀?

        有国外媒体评论说,中国有意借助“中拉论坛”在美国所谓的“后院”实施反制“亚太再平衡战略”,声称“中国的触角伸向拉美的意图不仅在于获取原材料,而是意在嵌入美国的地缘战略版图”,说是“拉美国家对中国的倚重将进一步增强,对美国的依附随之降低,拉美国家将打‘中国牌’来削弱美国对拉美的掌控力和影响力”。

        近年来,中左派政党或政党联盟先后在巴西、阿根廷、乌拉圭等国大选中获胜,拉美左翼势力崛起,反美情绪增强。但在去年,自美国与古巴和解后,中南美洲反美国家的团结局面似乎正在动摇,中南美有代表性的反美四国(古巴、委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜)中的两国已开始缩短与美国的距离。卡斯特罗兄弟的古巴,这一反美标杆已开始与美国启动外交关系正常化进程,玻利维亚正在寻求与美国改善关系,尼加拉瓜则通过接近中国来寻找出路,在财政方面一直支持反美的委内瑞拉国力正在下滑。

        但是,话说回来了,哪里是这么简单的“一升一降”逻辑,一个国家和美国关系好,就必定要和中国疏远冷淡了吗?

        外交婆婆觉得,都什么年代了,国家间关系早就该抛弃冷战思维,务实交往。虽说近邻毕竟是近邻,在拉美地区,美国拥有中国无法比拟的地缘优势及经济政治文化联系;但远亲也不是不能靠近,还是该合作的合作,该发展的发展,地球那么大,相距甚远的人民有机会互相了解,多个朋友,多个机会,买卖不成仁义在,没什么不好。

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