南京小伙称“遭城管围殴”，警方：城管素质差，我们没能力管

        1月12日上午，南京市秦淮区侯家桥菜市场门口发生一起疑似城管打人事件。多位目击者向澎湃新闻（www.thepaper.cn）描述，一家外卖公司的送餐服务人员遭到3名城管的围殴，前后持续了约10分钟。

        案发辖区派出所的警员坦称，这附近一带的城管，素质确实比较差。他们1个月就接到4、5起指控城管打人的报警，但“我们没能力管”。

 送餐员占道违停，车子遭城管员脚踢

        “城管打人了！”、“你们这些城管怎么可以这么欺负一个送外卖的小伙子！”……12日上午10点40分左右，澎湃新闻记者在现场看到，南京市侯家桥菜市场门前的马路上围满了人群，一个身穿黑色棉袄、头发凌乱的小伙子被围在人群中，脖子和脸上均有明显的伤痕。

        现场一位名叫王瑞红的南京市民告诉澎湃新闻记者，她亲眼看到一个男子（未穿城管制服）按住了那个小伙子的双肩，另外两个穿城管制服的人用拳头对着小伙子的头和肚子猛击。期间，小伙子一直低着头，遭殴打的时间有十分钟左右。

        澎湃新闻记者了解到，被打的小伙子名叫张小乐，是南京一家外卖公司的送餐员，今年23岁。

        12号上午，张小乐接到公司的单子，要前往江苏省中医院住院部送餐。当日上午10点左右，张抵达该院住院部南苑，将送餐车停在了医院住院部对面的街上，也就是侯家桥菜市场门前的马路上。

        “医院门口停满了车，我看没地方停，就停到医院对面去了。那附近也有不少摩托车停在那里，我想我送个餐就下来，应该没事。”据张小乐介绍，他送完餐下楼的时候，看见有几个身穿制服的人正围着他的电动车一阵猛踢。

        由于他的车子没有上锁，只要有人碰，就会发出报警声，他遂上前询问这几个穿制服的人为何踢他的车子。

        据张小乐转述，其中一人答道“这里不能停车子”，说完就准备离开。

        张小乐说，他当时非常生气，就骂了一句“你二百五啊，踢我车子干嘛！”

        这时，一个城管就回过头，作出要推他的样子。张小乐又呛了他一句：“你想干嘛，你难道还想打人吗？”

        这时，从旁边走过来一个未穿制服的男人，一把按住张小乐的头，使劲地往地上按，另两名城管上前对张小乐一顿暴打。

        据王瑞红回忆，那个未穿制服的男人“非常凶残”，看起来与穿制服的城管也认识。“哪家还没有个儿子女儿，哪有把人这么往死里打的？这哪里是城管，简直就是流氓。”王瑞红说。

警方：城管素质差，我们没能力管

        张小乐被打后，于上午11点左右报警。南京市公安局朝天宫派出所接警后，带着张小乐前去做笔录。

        为张小乐做笔录的办案民警谭木春称，这一带的城管，素质确实比较差，1个月左右他们就接到4、5起城管打人的报警。

        “我们没能力管，这事只能是他（城管）部门的领导来管他，除非是严重的违法，我们才能抓他。”谭木春说，打人也要分情节。如果要警方追究打人者的刑事责任，必须要达到轻伤标准。

        谭木春说，一般扭打在一起，都是轻微伤，警方不可能因为这个事情去追求城管的刑事或行政责任，这在法律上也是不允许的。

        谭木春表示，现在的处理意见有三种办法：一是，由派出所的负责人与城管中队的负责人沟通，看如何处理此事；第二种办法是，让被打的人到法院起诉打人者；还有，让报警的人去城管找打人者的主管领导，让他们对此负责。

城管负责人否认打人：“可能性不大”

        “我们了解到的情况与他们所描述的不是一样的，当事人昨天也来我们这里找过我了，他们跟我描述的情况也非常不符合逻辑。”朝天宫城管执法中队队长吴强对澎湃新闻说，“几千辆自行车和机动车都停在那边，我们怎么可能（因为他一辆送餐车停到那里）会打他呢？”

        纠纷发生在侯家桥菜市场门口，对面是江苏省中医院南苑住院楼。据了解，此处自行车和机动车流动非常大。朝天宫街道为了保持通畅和整洁，专门雇了几个负责看管车辆摆放的管理人员。

        吴强说，1月12日那天，送外卖的小伙子非要把车停放在路上，不按规矩放，管理人员就把小伙子的车摆放到应该摆放到的位置上去，小伙子的电瓶车只要一碰就会发生报警声，听到报警声后，这个小伙子就冲出来了，当场就推搡管理人员，然后发生了争执，管理人员也推搡了小伙子。

        “但昨天（12日）这个小伙子跟我们说，我们的管理人员上去就打他。我们觉得这个事情不符合逻辑，可能性不大。”吴强说。

        据张小乐的老板于先生介绍，12天下午，他得知自己的员工被城管殴打，第一时间赶到现场，看到张小乐的脸上、脖子上全是伤痕，特别是脑门上鼓起了包，“人被打得都有点傻了”。

        于先生告诉澎湃新闻记者，这个小伙子是南京当地人，非常老实，也非常瘦，体重不足110斤。

        “我带着张小乐去城管那边质问他们，结果这里的负责人说，‘有些人就是该打’。我当时就火了，怎么有这样的领导？”于先生对澎湃新闻说。

        13日，澎湃新闻记者向朝天宫城管执法中队长吴强转述了于先生的上述描述。

        吴强回应说，“有些人就是该打”，这句话他当时确实说过。但前提是，于先生说了一句，“我们的员工就算犯了天大的错误，你们也不应该打人！”

        吴强对澎湃新闻记者说，他当时的意思是，如果是恐怖份子就可以击毙，不管谁都可以（击毙恐怖分子）。

        据吴强介绍，与该小伙子发生争执的几个男子都是朝天宫街道临时聘请的工作人员，连协管都算不上。他们的工作任务就是，将路边的车辆摆放好，负责那一带的车辆秩序。“干一段时间，算一段时间”。

        吴强说，小伙子及其老板还有证人声称小伙子被打，但并没有提供任何打斗的视频证据和照片。“小伙子的脖子上确实有印子（伤痕），但显示不出是被打的样子。如果是打伤的印子，应该是嘴打破了，或者身上有淤青。但这样的划痕，应该是在拉扯中不小心弄伤的。”吴强说，目前他们正在等待公安部门调查和处理此事。