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安倍称修宪“是自然而然之事”,日本通过创纪录防务预算

澎湃新闻记者 沈靓 方晓
2015-01-15 08:01
来源:澎湃新闻
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日本首相安倍晋三称:“只有我们亲手去书写宪法的精神才有助于开辟新的时代”。 资料图

        日本共同社报道称,日本首相安倍晋三14日出演关西电视台节目,就修宪表明强烈意愿称,“应当亲手书写承载21世纪日本理想状态的新宪法。修改宪法是自然而然之事”。安倍还表示,期待对修宪态度积极的维新党能给予配合。在去年众院选举期间和投计票结束后不久,安倍强调国民理解必要性的发言较为突出。而此次发言则明确了安倍追求制定自主宪法这一自民党基本方针的姿态。

        报道称,安倍指出,现行宪法“获得通过已经过去近70年。由于在日本被占领时出台,这很难说由日本人亲手制定。只有我们亲手去书写宪法的精神才有助于开辟新的时代”。鉴于国会提出修宪提案需要众参两院各三分之二以上议员赞成。安倍表示,“修宪不是仅凭自民党一党或执政党就能办到的。如果维新党和其它政党也能赞成的话,我非常欢迎”。

        就在两天前,日本自民党干部曾透露称,自民党为制定安倍晋三积极主张的修宪草案,正考虑携手部分在野党成立朝野政党项目工作组,以便在项目工作组层面上与认同修宪的在野党尽快达成协议。

        安倍在去年11月众院解散后接受采访时曾就修宪说明称,“有必要等到国会讨论成熟,现在还没到那个阶段”。他在自民党确保众院大量议席后的记者会上也曾表示,“最重要的是过半数国民的支持”,表达了重在完善环境的看法。

防卫预算“对华部署”色彩强烈

        同一天,日本政府批准了2015年度预算案,其中一般会计预算总额达96.34万亿日元(约5万亿人民币),创下了历史新高。其中的,防卫相关预算为创纪录的49801亿日元(约合人民币2623亿元),较2014年度原始预算增长2%即953亿日元。第二届安倍政府上台以来,日本的防卫预算已连续3年增长。据悉,新增加的防卫预算支出主要是对所谓西南诸岛地区的防卫力量的加强。

        日本媒体称,截止到2018年度的《中期防卫力整备计划》具有强烈的“对华部署”色彩。例如,该计划写明将成立负责夺岛作战“水陆机动团”。此次获得通过的防卫相关预算中,为加强西南岛屿防卫人员,在鹿儿岛县奄美大岛部署警备部队投入32亿日元。为提高海岸监视能力,预算中列入了20架固定翼反潜机P-1的采购费3504亿日元和宙斯盾舰建造费等1680亿日元。为防范岛屿遭袭,预算还列入了6架最新隐形战机F-35的采购费1032亿日元、5架部署在佐贺机场的新型运输机“鱼鹰”MV-22采购费516亿日元、以及30辆水陆两用车AAV-7采购费203亿日元等。为完善沿岸监视体系,日本还将投入2亿日元在冲绳县与那国岛建设监视队基地,并投入32亿日元在鹿儿岛县奄美大岛部署西南警备部队。

安倍明日重启“地球仪外交”

        除了防务,安倍空前积极的外交也年度预算案支出的大头。日本《日刊现代》1月14日报道,外务省在2015年度的预算达到6854亿日元,比2014年度多出了约200亿日元。其中的一个理由,便是设立新的大使馆。日本外相岸田文雄已经决定新设日本驻马尔代夫、所罗门群岛、巴巴多斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、摩尔多瓦6国的大使馆。

        “稍微说得难听一点,上述几个国家跟日本的关系很浅,完全搞不懂有新设大使馆的必要。”《日刊现代》在文章中指出。文章引用日本前外交官天木直人的说法,“(外务省)找各种理由增加大使的数量,还不是为了想扩大预算。这对外务省来说是最好的权利了。在那几个国家新设立大使馆,除了给当地生活的一些日本人支援外,还能做些什么呢。这些工作由驻邻国的日本外交官兼任也完全可以。”

        《日刊现代》的文章中称,新设大使馆的目的,是为了在安倍“地球仪外交”下,与各国建立密切的关系。“与其那样,还不如把这笔经费用在与中国和韩国这些邻国之间的‘密切关系’上来得比较好。”文章指出,“那些‘打发时间’的大使们却拿着1500万日元(约75万人民币)以上的年薪。通过日本国民的税收,肥了自己的私囊,这种想法绝对不可原谅。”

        去年9月,安倍的外访国家数达到了49个,超过了排在第一的前首相小泉纯一郎(48个),成为历代日本首相中的头名。

        如此高频度的外访,却没有中国和韩国这两个最重要的邻国。日本媒体开始用“甜甜圈外交”称呼安倍的外交方式,这一叫法带有强烈的否定意味。

        目前,安倍的“地球仪外交”即将重启,1月16日至21日,安倍将出访中东的埃及、约旦、以色列和巴勒斯坦。预计安倍将与相关国家就实现中东地区的稳定以及加强合作应对极端组织“伊斯兰国”进行确认。

        在结束对中东的访问之后,安倍还计划出席在瑞士召开的达沃斯会议,希望推进以“安倍经济学”为主题的增长战略。安倍正在与1月下旬召集的例行国会日程进行调整。如果出席,将是继2014年之后连续2年出席。

        在国家预算创新高的同时,日本的国家债务也屡创新高。长期老龄化带来的社会福利开支飙升,已经让日本政府的债务增加至GDP的两倍。原本去年11月希望通过提高消费税(从8%增加到10%)来增加政府收入的计划,因“安倍经济学”效果不理想而被迫推迟。

        

        

        

        

        

        

        

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