中企出海投资碰上流氓怎么办：有国企雇佣当地军队“护院”

商务部外贸司副司长支陆逊提醒出海中企，部分国家出现动荡，非商业风险有所上升。

        中国铁建折戟墨西哥的例子，再次提醒中国企业：出海有风险，投资需谨慎。

        2月5日，在商务部举办的铁路设备出口情况吹风会上，商务部外贸司副司长支陆逊就提醒出海中企，部分国家出现动荡，非商业风险有所上升，“我们会提醒企业规避风险，包括在国外的一些投资准入、环保评估、劳工政策、技术标准等方面，我们也在帮助企业，特别是通过中介组织来帮助企业应对。”

        所谓“非商业风险”，上海融孚律师事务所高级合伙人倪建林对澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍，主要有两类：一是政治风险，一是法律风险。

        法律风险容易理解。比如，因为对当地法律环境不熟悉，出海企业在并购当地企业时，遭到工会的阻挠反对，这在欧洲比较常见。“还有可能会涉及环保问题，或者劳工问题等。”倪建林说。

        而政治风险大多不可预测，比如政局动荡。倪建林说，这类风险，在发展中国家较为常见，尤其是在亚非拉一些欠发达国家。

        段和段律师事务所合伙人李家成给澎湃新闻（www.thepaper.cn）举了个例子，中国某周边国家，资源丰富，不少中国企业会过去采矿。一个基本要求，是要办理采矿许可证。但这个国家出现能源主官因为受贿下台的事件后，企业辛辛苦苦拿到的许可证，则被宣告作废，这可以说是防不胜防。

        为把类似的风险降到最低，有些出海中企开始寻求当地军方的帮助。

        “例如在一些军政府统治的国家，有些中国企业在和该国的行政首脑签完协议后，还会再跟军方进行会签，以确保自己的利益。”一名海外投资顾问人士说，这里面不乏国企的身影。

        他还举了个极端的例子，有一家中国的国企，在非洲某国进行能源投资时，为保护该公司在当地的资源，甚至还雇佣了当地的军队，“在这种政局动荡的国家，企业普遍认为，最终都是靠枪杆子，才能确保自身利益。”

        相比之下，有法律维权渠道，已经算是很幸福了。

        一般来说，企业出海投资遭遇纠纷，首先要确认签订的合约中，是否有解决条款。其次，如果你投资的这个国家，和中国签订了投资保护协定，也可以寻求投资保护协定中争端处理的相关安排，例如通过国际投资争端解决中心（ICSID），来解决问题。

        “中国签订了这么多投资保护协定，很大程度上就是为了保护中国企业的海外投资权益。”倪建林说。

        以墨西哥高铁项目为例，相关公司便可以确认，跟墨方签订的合约中，是否有相关的毁约追责条款。再不行，中国和墨西哥还签有投资保护协定，里面规定了详细的维权流程。

        如果中国和你投资的国家，没有签订投资保护协定，那就有点麻烦了。

        一名熟悉国际仲裁规则的人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），如果在合同中有约定，企业可以选择国际知名仲裁机构，来仲裁投资者与相关国家间的纠纷。不过，目前中国国内的仲裁中心还没法接这类案子。

        在投资国当地起诉，是最后一个选项。李家成认为，如果选择在投资国起诉，尤其是起诉当地的政府部门，成功的概率并不大。