中国最大反垄断罚单：手机芯片巨头高通认罚60.88亿元

        虽然专利费费率水平和全球保持基本一致，但是中国市场的手机价格（计算专利费的基准）将按照设备实际总价格的65%计算。用纽约时报的话说，即作为和解协议的一部分，在3G和4G的移动通信系统方面，高通还将对授权费用进行“大幅折让”。

        此次对高通并未处以最高比例的罚款。根据中国反垄断法第七章第四十七条规定，“经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”。发改委网站称，本次对高通的罚款为“2013年度我国市场销售额8%”。

        由于反垄断调查告一段落，当天的美股盘后交易时段，高通股价一度大幅上扬了2.82%。

        根据最新财报显示，高通目前的现金和现金等价物高达316亿美元，将近10亿美元的罚款，对于高通而言不会产生压力。

        在高通最新一个季度的营收中，芯片销售贡献了74%；在税前利润中，专利授权费占到了58%。在过去五年时间里，高通累计专利授权费收入高达300亿美元。

        这并不是高通首次因反垄断受罚。2009年，韩国政府判定高通垄断，并罚款2000万美元；2007年，欧盟委员会责令高通与诺基亚等公司重新谈判专利收费事宜。

        而且，高通在自家后院也不安稳。除了在欧洲面临基带芯片组业务调查，美国联邦贸易委员会（FTC）也在对其专利许可业务进行调查。

        与调查高通垄断案同时进行的，是中国政府推动本国新兴半导体产业的努力。虽然中国是电子产品制造大国，却严重依赖外国公司设计和生产的芯片。纽约时报称，去年，中国进口了高达2320亿美元的半导体产品，花费已经超过了石油。

        美国媒体评论指出，高通反垄断案的处理结果，也将为其他在中国市场面临反垄断调查的科技行业公司，提供一个参考借鉴。目前，微软和安全软件厂商赛门铁克公司也在中国面临反垄断调查，这也给这些科技行业巨头敲响了警钟。

【延伸阅读】高通整改方案细节

        在2月9日发布的声明中，高通表示，应发改委的要求，已经同意应实施整改方案，对在中国的某些业务方式做出调整。

        高通表示，“乐见发改委批准该公司的整改计划”。以下是高通整改方案的主要细节：

        首先，高通将向中国提供3G和4G通信技术的单独授权，不再与该公司其他专利许可捆绑；它将在谈判过程中提供专利列表。如果高通寻求向中国公司出售多种专利授权，它将与对方善意沟通，提供公平的选择机会。

        其次，对在中国市场销售使用的品牌手机设备，高通将提供3G和4G技术的使用授权。具体授权收费标准为：对3G设备收取5%（包括多模3G／4G设备），对未搭载CDMA或WCDMA技术的4G设备（包括3模的LTE-TDD设备）收取3.5%。上述机型以设备净销售价格的65%，作为收取授权费用的基准。

        第三，高通将给予现有持牌人新条款的选择权，持牌公司有权选择适用新条款，销售品牌手机设备。

        最后，高通在销售芯片时，不得要求客户签订包含发改委认定为不合理条款的授权协议。但是，这并不是要求高通向没有获得授权的实体、或拒绝报告授权产品销售业绩的芯片客户，销售芯片。

        从发改委的行政处罚书看，高通公司在其拥有的CDMA WCDMA和LTE无线通信标准必要专利组合的市场份额为100%；在CDMA WCDMA和LTE无线通信终端基带芯片的市场份额也超过了50%，具有绝对的市场支配地位。CDMA和WCDMA分别是中国电信和中国联通采用的3G标准，LTE则是中国联通、电信以及移动三家运营商的4G标准。

        发改委指出，高通滥用市场支配行为。主要表现在：收取不公平的高价专利许可费；搭售非无线标准必要专利许可；在基带芯片销售中附加不合理条件。

        发改委责令高通公司立即停止违法行为并即时整改。整改内容主要包括：

        ——对在中国境内销售的手机，由整机售价收取专利费，改成收取整机售价65%的专利许可费；

        ——将向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单，不再对过期专利收取许可费；

        ——不再要求中国手机生产企业将专利进行免费反向许可；

        ——在专利许可时，不再搭售非无线通信标准必要专利；

        ——销售基带芯片时不再要求签订一切不合理的协议。