【社论】第三次习奥会重在消除信任赤字

        中国国家主席习近平2015年9月将应邀对美国进行国事访问。他就任中国国家主席以来已与美国总统奥巴马举行了两次双边正式会晤，分别是2013年在美国加州的安纳伯格庄园会和2014年在北京中南海的瀛台夜会。第三次习奥会的时间早早就加以公布，表明双方都希望发展建设性双边关系的政治意愿和强大动力。这与2015年6月举行的第七次中美战略与经济对话，预示2015年的中美关系将以“稳中有进”为主旋律。

        本次会晤将通过中美两国元首最高规格的互动和互信，排除杂音和干扰，为中美关系的战略发展确定中短期内的主要任务和外交重点。两国元首从战略高度为中美关系发展指引总体方向，中美两国政府各层级则围绕着准备和落实习奥会的共识，进行密切且深入的交流。如此一来，便形成上下齐动，共同推动中美关系不断朝前发展的局面。

        按照一年一次的频率，还有两次习奥会的机会。考虑到2016年是奥巴马执政的最后一年，事实上不可能做出重大战略决策，今年的习奥会将具有特别重要的意义。从中国来讲，构建中美新型大国关系能否成为美国政府真正接受的外交表态，关键在于今年；对奥巴马而言，中美关系能否成为其外交遗产的重要组成部分，关键也看中美能够达成什么样的战略共识。

        习奥会还具有突出的地区性意义。亚太是中美互动最为密集、利益牵涉最为复杂的地区。朝鲜、东海、台湾、南海、TPP（跨太平洋伙伴关系协定）等外交敏感问题都存在于亚太地区。“太平洋足够大，可以容纳中美两个大国”，这是习近平对中美亚太互动的构想。中美两国的亚太互动直接关系到这一地区的和平和稳定。当务之急，是中美在亚太地区建立战略互信，消除信任赤字。为此，第三次习奥会可以直奔核心的地区性议题，讨论美国的重返亚太战略如何包容中国，中国的“一带一路”倡议如何接纳美国。

        在经济层面，中美是全球最大两个经济体；在政治和安全层面，一个是处于民族伟大复兴关键时期的新兴国家，一个是全力维护全球第一地位的主导国家。两国在2015年及以后是合作和包容，还是竞争和冲突，在一定程度上取决于第三次习奥会。