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中国铝出口激增:钻政策漏洞,半成品到岸后重新熔化
多项征兆显示,中国出口的铝产品可能成为下一个“反出口退税补贴”的围剿对象。
《华尔街日报》12日援引分析师说,中国冶炼厂正想方设法避开铝产品15%的出口税。其手段就是将出口的铝伪装成所谓的“半成品”,即可获得13%的出口退税补贴。
纯铝通常被用来铸造钢锭,但铝这种金属相对比较容易被熔炼成其他形态的产品,例如门框、轮毂等等。这些半成品出口之后可以再次熔化,重塑成目的国家需要的形态。
上述做法一定程度上加强了中国铝出口的竞争力。与此同时,在中国经济增速放缓的背景下,铝产品应用较多的房地产、汽车等行业需求疲软,中国铝生产商及贸易商将销售重心进一步向海外转移。
2014年12月份,中国未锻轧铝及铝材出口总量54万吨,较当年1月份出口量增加69%。
中国最大的金属行业研究公司Mysteel.com铝分析师李旬对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“国内外铝锭的高价差,对中国铝材出口形成较大的动力”。国外铝锭现货升水(现货价高于期货价)始终处于400-500美元/吨的高位,按照现有LME(伦敦金属交易所)铝价1850美元/吨及汇率6.1%来计算,价格为13725元/吨。而2014年中国铝锭平均价13470元/吨。
高价差诱使中国相关企业冒险打起“擦边球”。李旬对澎湃新闻说,“毕竟做这个事情风险很高,如果被海关查到,企业的进出口资质将受到影响。另外,尽管加工成‘半成品’,也需要一定的加工费,重新熔化也需要成本”。
虽然中国出口铝中“半成品铝”所占比例并不清楚,但Wood Mackenzie Ltd.首席铝分析师Uday Patel表示,越来越多的中国铝生产商建设可以将铝制成半成品的加工设施,意味着今年中国铝出口可能维持高位。
中国铝出口的“出挑表现”显然引起了国际市场及国际贸易保护主义的关注。
花旗集团驻香港的分析师 Ivan Szpakowski称,中国铝产量肯定会对除中国以外亚洲市场(市况现已变得相当疲软)产生影响。麦格理集团在一份致客户的报告中也说道,这不仅会给溢价带来严峻下行压力,而且会使库存堆积到可能须十年才能消化至正常水平的程度。
而对中国出口补贴一向“微词颇多”的美国,此番也没有袖手旁观。11日,华盛顿方面已经迈出了向世界贸易组织(WTO)投诉中国对多个行业(从农业到医疗器材)提供出口补贴的第一步。
华盛顿方面称,已请求在WTO与中国就其利用“示范基地”(即政府支持的特别产业集群)的问题展开正式谈判。其中,铝产品就是目标之一。
在全球大宗商品熊市之际,北京铝谘询机构AZ China总经理Paul Adkins认为中国的基本金属行业今日仍十分活跃,“这要归功于债务豁免、政府补贴电费、低利率贷款等等”。
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