政协委员张蕴岭驳斥“输出污染说”:一带一路是共建同受益

澎湃新闻记者 孙丹 发自北京

2015-03-05 18:34 来源:澎湃新闻

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 全国政协委员、中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭。       
       “‘一带一路’是一种创造性的转移,和传统的产业转移不一样。”
       中央提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的战略构想一直备受关注,也引来各种解读声音。
       全国政协委员、中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),有人把“一带一路”和我国过剩产能往外转移是输出污染等说法放一起,是看的角度不对。
       “传统的产业转移,是把不能在这个地方生产的转出去,比如出现当地法规严了、成本增加、市场饱和等情况的时候。”张蕴岭介绍道,“一带一路”则与之不同,它会带动大量经济活动,虽然能起到一定的产能转移作用,但重点是要构建和国内相联系的产业链,而非简单移走。
       “‘一带一路’是一种扩展性的转移,比如我这儿有一家水泥厂,可要去另一个地方建公路时,还可以在那儿建一家水泥厂,不见得就要把原来那家关掉。”在张蕴岭看来,这能拉动对方当地经济的发展,同时为中国企业提供更多发展空间,可以共同受益。
 类似“马歇尔计划”说法不了解“一带一路”
       在3月2日全国政协十二届三次会议新闻发布会上,大会新闻发言人吕新华在答记者问时提到,简单地把“一带一路”比作“马歇尔计划”是不妥的。
       对此,张蕴岭也表达了相同观点,“类似‘马歇尔计划’这种说话,本身就不太了解‘一带一路’本身的设计。”
       “马歇尔计划”,是第二次世界大战结束后,美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划。
       “‘一带一路’主要是共同合作、共同建设、共同设计、共同受益。”张蕴岭告诉澎湃新闻,共同建设,不仅需要中国投入资金、技术和经验,也需要征得对方国家同意和投入,比如出资金、土地、人力等,并不是中国单向援助,也并不是只有中国企业参与,是开放给大家参与的。
       张蕴岭介绍到,对于日本、美国、欧洲来说,他们都可以参与。“和‘马歇尔计划’、转移过剩产能、转移污染等说法联系,本身就是瞎说,是对‘一带一路’性质、特点不了解。”
       谈话时,张蕴岭一直强调,“‘一带一路’是中国的倡议,是大家共同发展的项目,不是中国的一个项目。目标是共同参与,共同设计,共同发展,共同受益。”        
 “一带一路”将为周边合作提供综合设计        
       “现在借助‘丝绸之路’精神合作建设——在历史上这是一种互利的贸易交往精神,不过当时只是一个贸易通道。”张蕴岭表示,如今我们要建立共同发展的经济带,借此拉动中亚经济。
       目前,我国已有多个与周边国家和区域的合作,比如中俄蒙经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域经济走廊等,而从“一带一路”途径的路线来看,与这些走廊在地域上有重合部分,那么,在合作上要区分吗?
       “将来公布了你就会知道,这不是一个全新的项目,而是将过去已经开始了的、现在谈好了的和将来规划的,一起放在‘一带一路’大框架下,有一个战略设计。”张蕴岭介绍道,其中的项目并不是突然出现的,“一带一路”是一个战略性构想、设计,是中国倡议,大家共同建设。
       对此,张蕴岭用一个简单的例子作了解释,“这就好比,以前建好了几座大厦,但没有综合设计,那么,现在要建设一个综合区,要把大厦及其周围的配套设施都安置好,设置幼儿园、学校、服务机构等,这样整个设计才比较全面。”  “这样才能构成经济带,构成经济带就不是一个单一项目。”张蕴岭强调着,这是一个综合设计的大框架。        
 “一带一路”可平衡中国东西部发展
       “对于中国来说,还有一个东西转移的问题。”
       张蕴岭向澎湃新闻介绍,自改革开放以来,我国东部沿海地区发展势头好,现在要寻找一条从内陆发展的线,“也有比如边境开发区、西部大开发等项目,但受到一些限制。就是开发和开放怎么联系起来、怎么找到往外走的通道?”
       对此,张蕴岭举例道,“比如,把上海的产业转到新疆去,利用当地优势条件进行加工,但新疆本身市场有限,无法吸收这些产品,那么如果有了‘一带一路’这样的经济带,就能直接从新疆出口,不需要再运回上海再出口,降低成本。这样能实现中国东西部发展平衡。”
       建立一个大的开放框架,实现内陆地区的对外开放,拥有更大的发展空间,“一带一路”将为中国东西部发展、与周边国家和区域合作带来更多机会。
       “这个项目本身就是要促进途经区域的发展,通过建路、建工业园、投资等拉动地方经济发展,也能增加我们投资和贸易的机会。”
       张蕴岭介绍,项目经过的基本上是经济欠发达地区、区域,可通过建设互联互通、改善基础设施、建路修桥等措施共同设计、发展、受益。 
责任编辑:苏展澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> “一带一路” 张蕴岭

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