人大代表建议重启民法典编纂:完工至少要七年,现在时机最佳

澎湃新闻记者 付丹迪

2015-03-06 09:13 来源:澎湃新闻

字号
十二届全国人大三次会议将于3月5日在京开幕。3月2日,出席十二届全国人大三次会议的在粤全国人大代表吴青在机场接受媒体采访。@广东人大网 图
       重启被称为“公民权利百科全书”的民法典编纂问题本次两会再被提及。3月5日,全国人大代表吴青称,她为两会带来了一份“重磅议案”:尽快重新启动民法典的编纂。
       吴青告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),民法典颁布后,公民可以清晰地知道在社会中的权利和义务,也会明白如何维权。“简单来说,民法典就是老百姓的‘私权法’。”
       吴青说,自上世纪90年代后期以来,我国的宪法、刑法、刑诉法均已制定了成文法典,唯独民法未制定法典,只有一个民法通则和各民事单行法。
       澎湃新闻发现,自建国以来共进行过三次民法典编纂工作,前两次因当时的条件限制停止,1979年第三次重启编纂民法典,由于当时经济体制改革才刚刚开始,我们国家对一些重要问题认识不清,所以当时没有编制出民法典,就编制出了《民法通则》。
       2014年10月,十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,加强市场法律制度建设,编纂民法典。
       “现在是重启民法典编纂的最佳时机”。吴青称如今民法典编纂已满足三大必备条件:市场经济有了很大的发展;公民的法律素养在不断提高;民法界法学理论研究已很深厚。
       目前,我国已有合同法、公司法、民法通则等多部与民事相关的单行法律,为何还要编撰民法典?
       吴青解释民法典解决的是法律体系化的问题,现有单行法律比较分散,缺乏体系安排,无法让公众清晰地了解其权利与义务,更无法对公众进行法律普及。
       吴青建议,编撰民法典不应将现有单行法律简单汇编,而是把民法典分为“总则、物权、债权、合同、侵权行为、亲属、继承”七个编制后,把其中的基本法律问题进行统一。
       谈及编撰民法典时间表时,吴青称,考虑到现有的基础条件,编撰民法典起码需要7年的时间。“一部单行法律从进入立法计划到真正出台都需要好几年。如今能把编纂民法典重新列为立法计划都是一个很大的进步”。 
责任编辑:李云芳澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 民法典,吴青,两会,人大代表

继续阅读

评论(113)

热新闻

澎湃新闻APP下载

客户端下载

热话题

热门推荐

关于澎湃 在澎湃工作 联系我们 版权声明 澎湃广告 友情链接