商务部长回应“国人把全世界买成奶粉荒”：单一化模仿式购物

        3月7日，中国商务部部长高虎城在人大记者会上表示，今年最重要的自贸谈判是中国和东盟自贸区的升级谈判，以及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，“都要努力争取在今年年底前结束谈判。”

        近些年，中国一直在积极与周边国家和地区开展自贸协定谈判，并提出了“海上丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略。高虎城说，2015年是一带一路的关键一年，沿线已经有50多个国家表示愿意参与，中国也与很多国家就规划和实施的一批项目进行了磋商，“有的正在推进，有的正在规划当中。”

        按照高虎城的介绍，目前中国已经与20多个国家和地区建立了自贸协定，涵盖了中国近30%的进出口贸易额，最新的两个是中韩和中澳自贸协定。

        高虎城强调，澳大利亚的市场准入规则、投资和贸易的规则以及相关标准，所有管理体系、框架的建设，与西方发达国家几乎是完全一致的，“中国和澳大利亚能够达成一个高水平的自贸协定，说明中国有信心、也有能力同世界上所有的国家和地区开展达成自贸协定谈判。”

        提到高水平的自贸区协定，眼下最具代表的就是美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定（TTIP），这两者被外界视为未来新的全球贸易准则，而中国是否要加入TPP的讨论也从未停止过。

        高虎城回应称，对TPP和TTIP中方保持关注，已经同美方和欧方都建立了信息交流机制，“只要是秉持开放和透明态度的，中方是持开放态度的。”

        事实上，中国目前正分别与欧盟和美国进行投资协定（BIT）谈判，中美BIT已经结束文本谈判，进入交换负面清单的阶段，但中欧BIT尚未正式开始文本谈判。

        对于日前兴起的海外购物热潮，高虎城表示，国内越来越多的消费是个性化和多元化，而在国外却是单一化和模仿式的消费。据不完全统计，去年中国境外消费已经超过1万亿人民币，其中主要原因之一是价格的差价。

        高虎城说，价格悬殊大，导致境外采购、境外消费迅速增加，主要有三大原因，包括较高的税率、国内流通成本高环节多，以及国外品牌商对华的定价政策。高虎城表示，下一步将采取措施，引导国外采购的回流，也将着重从以上三个方面着力。

        内地居民前往香港购物，导致香港特区政府表示将商讨收紧自由行的问题。对此，高虎城回应称，随着赴港游客不断增加，出现了一些新的情况和问题，将会根据需要，不断优化和调整有关政策，“任何一个城市的涉及，它的服务能力、接待能力、基础设施等等，对游客都是有一个限度的，这是由一个城市对接待能力的投入所决定的。”

        以下是发布会摘要：

        中国中央电视台、中国网络电视台记者：高部长，在过去2014年，中国和韩国、澳大利亚在自贸区建设上都结束实质性的谈判。我想问一下，关于我国在建设自贸区方面总体的考虑是怎样的？

        高虎城：我知道，当前大家对中韩、中澳自贸区和中国的自贸区战略给予了高度关注。我想利用这个问题也顺便地回答一下，为什么大家关注中澳、中韩自贸区，以及中国自贸区战略的实施情况。

        中韩自贸区是按照两国元首确定的，要建立一个高水平的、高质量的、利益大致平衡的自贸协定，这一点我们做到了。这个协定包含了传统的货物贸易和服务贸易、投资领域的开放，也涉及了金融、电信、自然人流动等领域，同时还涉及到环境、标准、劳工以及竞争中立等所谓的“二十一世纪新议题”。

        中韩在全球的货物贸易当中分别列第1位和第14位，两国之间的贸易将近3千亿美元，这个规模是中国在2001年加入世贸组织时对全球贸易额的60%，当时我们只有5千亿美元左右的进出口额，大家可以从体量上看出，中韩自贸区无论从体量和所涉及的内容来说，都是一个高水平、利益大致平衡的自贸协定。

        至于中澳自贸协定的重要性及高水平，我只想用一个概念说明这一点。大家知道，中国作为澳大利亚一个重要的贸易伙伴，它的市场准入规则、投资和贸易的规则以及相关的标准，所有管理的体系、框架的建设，与西方发达国家几乎是完全一致的。

        中国和澳大利亚能够达成一个高水平的自贸协定，说明中国有信心、也有能力同世界上所有的国家和地区开展自贸协定谈判。

        按照党的十八届三中全会全面深化改革的总体部署和总理在报告当中提出的要求，我们在自贸区建设方面是立足周边、辐射“一带一路”，构建面向全球的高标准的自贸区网络，到目前我们已经与20多个国家和地区建立了自贸协定，涵盖了我们国家近30%的进出口贸易额。

        按照这样的要求和部署，我们同南亚、中亚以及非洲的部分地区和拉美的部分地区，欧洲的部分地区和国家，分三种类型，有的正在进行可研，有的正在进行磋商，有的已经开始谈判。就2015年来说，最重要的首先是中国和东盟的自贸区的升级谈判。

        同时使区域全面经济伙伴关系协定谈判，也就是我们叫做RCEP、俗称的“10+6”，即东盟、中日韩、印度、澳新有5个自贸协定、6个国家参与的谈判。这两场谈判按照东亚峰会领导人的会晤，以及我们所设定的目标，都要努力争取在今年年底前结束谈判。

        同时，我们在中韩结束自贸区谈判并且在今年签署的基础上，进一步地推动和加速中日韩自贸区建设的谈判。至于和全球其他国家正在进行的可研和进行的具体谈判，我就不一一介绍了。谢谢。

        中国邮政快递报、快递杂志记者：近年来，国人在海外的购物非常火热，昨天汪洋副总理也提到了，大家把全世界买成了“奶粉荒”，我想请问高部长的是，商务部将采取哪些措施促进这些海外的消费力能够回流？通过物流快递的渠道，有序地组织跨境网购是不是一个办法？