技术派｜中国导弹竞夺土耳其防空订单：“暗战”欧美一年半

【编者按】

        瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)16日发布世界军火市场年度报告，声称中国已经超越德国成为世界第三大常规武器装备出口国，同时也成为近年来武器出口增长最快的国家。报告同时强调，与美国和俄罗斯在全球军火市场中58%的占有率相比，中国所占的份额仅5%。

        中国军事装备和技术的海外之路面临怎样的机遇，又绕不开何种阻力？澎湃新闻防务专栏近期推出系列文章对近期引发广泛关注的“中国竞逐土耳其远程防空导弹招标项目”和“中国阿根廷共建卫星跟踪站”进行回顾和探讨。

美国“爱国者-3”防空导弹欧洲“紫苑-30”防空导弹中国“红旗-9”防空导弹俄罗斯S-400防空导弹

        围绕土耳其远程防空导弹招标的博弈和竞争仍在暗中上演，这场“暗战”已经持续了近一年半的时间。上月，土耳其国防部长伊斯梅特·耶尔马兹再次力挺中国“红旗”-9远程防空导弹，表示要借助这套引进的技术打造该国独立的导弹防御系统。如果这是土耳其政府就招标项目作出的最终决定，这意味着中国的“红旗”-9（出口型号被称为FD-2000）击败了美国的“爱国者-3”、俄罗斯的“S-400”和法国的“紫苑-30”，首次把复杂且昂贵的导弹系统出口到相对较发达的国外武器市场。

        然而，这一具有深远意义的武器出口项目注定不会轻易拿下。如同2013年9月首次传出“红旗”－9防空系统受到土耳其青睐的消息之后，欧美国家以无法与北约系统兼容为由激烈反对导致该交易的最终决定一拖再拖一样，这一招标决定迄今仍悬而未决。

90年代中后期出口土耳其的“卫士-1”远程火箭炮

        土耳其与中国的武器贸易可以追溯到上世纪90年代的“卫士－1”火箭炮出口订单。可以认为，中土之间的首次军备合作既是出于土耳其自身内部的需求，也有外部的原因。和大部分武器进口国家不同，工业基础相对扎实的土耳其极其重视对引进武器技术的消化和吸收。而另一国际背景是，土耳其与美国当时就联合生产M270火箭炮的谈判破裂，华盛顿方面借人权问题限制向土耳其售武，终止为土耳其提供经济支援和贷款。这种制裁将一向亲美的土耳其一度推到绝境，也更加坚定了土方要建立自己的武器制造工业的决心。而中国对外出口武器装备除了遵守相关国际法及公约之外，还具有不附加政治条件和只要防务装备接受国条件允许就可转让全套技术的特点。如此一来，双方一拍即合。

土耳其根据许可生产的TR300火箭炮

        由此，1997年，土耳其首次与中国签署军备合约，购买了24门“卫士－1”型302毫米火箭炮，另在土耳其装配144门。在中国出售生产许可证后，土耳其又自主生产出TR-300型火箭炮(代号“风暴”)，在历次北约联合演习中表现出众。在2014年阿塞拜疆举行的ADEX-2014国际防务展上，土耳其根据许可生产的TR-300多用途火箭炮惊艳亮相。

B611短程弹道导弹

        1998年底，土耳其陆军从中国订购15枚B-611型短程战术导弹，并获得生产200枚导弹的生产许可，交易总金额3亿美元。土其耳根据生产许可自行生产的导弹命名“闪电”。2007年8月30日，土耳其成功完成“闪电”的试射验收并批量装备部队。“闪电”射程250公里，具有高机动性，可攻击高价值的战场目标。

        通过上述两项陆军装备的引进，土耳其的陆军远程精确打击能力一跃超过周边国家，并且在北约国家内成为为数不多的、具备短程战术导弹精确打击能力的国家。

        实际上，购买一个国家的军火往往意味着在一定程度上接受一国的军事思想、作战理念和训练方式。而购买武器之后的训练、维护、保养以及升级也使双方的防务交流进一步密切。譬如，在2010年10月举办的“安纳托利亚之鹰”联合军演中，土耳其首次邀请中国参加。中国空军应邀派出了4架su-27途经巴基斯坦、伊朗，飞行6000多公里参加此次演习。这是中国空军战斗机部队首次长途飞行参加由北约成员国举办的联合军演。

        此次军演的意义空前巨大。首先，中国空军有了一次在陌生空域长途飞行的经验。其次，这是第一次与使用北约以及西方空军作战体系的国家开展空战飞行训练。不过，由于美国担心现役三代机F16相关技战术性能泄露，所以严格限制土耳其的参演机型，要求只能派出二代机F4参加联合演习。可见，中土防务合作从来都不是一帆风顺，一直面临着诸多外部阻力。

建国60周年阅兵呈行军状态下的红旗9

        回顾中土防务合作的历史可以看出，尽管面对诸多挑战和困难，双赢一直是确保两国防务合作关系持续开展的主线。而此次土耳其防空导弹招标事件进一步展现出，中国现有武器装备的出口正在逐步摆脱过去那种以低端武器出口为主的印象。据悉，“红旗”－9采取垂直发射装置，与采取倾斜式发射系统的“爱国者-3”相比，反应速度更快，这在进入信息化战争时代的今天，尤其具有重要意义；“红旗”-9导弹200公里的射程相比起“紫苑-30”导弹115公里的射程具有较大优势；俄罗斯的“S-400”尽管技术先进，但由于采用大量新技术，土耳其对其可靠性不太放心，加之俄制武器的售后服务一向令人诟病。

        总之，尽管土耳其防空导弹招标一事仍存变数，但可以肯定的是，对传统军火出口大国而言，一个拥有高技术和低价位优势的竞争者已经出现在世界军火市场上，这无疑对现有的军售格局构成了冲击。