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澳大利亚决定加入亚投行,或在博鳌论坛年会上宣布

澎湃新闻记者 沈靓
2015-03-21 09:47
来源:澎湃新闻
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随着英国、德国、法国、意大利等国家陆续表明加入亚投行,澳大利亚转换了方针。

        备受关注的亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)又有新动向。据澳大利亚媒体3月20日报道,澳政府已决定加入亚投行。该国此前受到来自美国的施压,一直对加入亚投行持慎重态度。

        美国在亚太地区的盟友——日本也突然开始转变态度。据日本媒体报道,关于是否加入亚投行,日本政府开始出现“迁就”论调。日方认为如果不加入亚投行,就有可能在与欧洲的竞争中面临不利局面。

 “澳大利亚认同亚投行的使命”

        据新华社报道,澳大利亚《悉尼先驱晨报》20日在头版头条位置报道说,澳大利亚政府已决定加入亚投行,澳方投资额尚未最终确定,可能在数亿至30亿美元之间。亚投行法定资本为1000亿美元。

        报道还说,澳大利亚财政部长马赛厄斯·科尔曼可能在即将召开的博鳌亚洲论坛2015年年会上正式宣布这一消息,本届论坛将于3月26日至29日在中国海南省博鳌召开。《日本经济新闻》的报道则称,澳大利亚计划在23日的内阁会议通过之后,向中方表达加入意向。

        澎湃新闻(www.thepaper.cn)此前报道,澳大利亚总理阿博特曾经受到来自美国“不要参加亚投行”的要求,一直持慎重态度。但随着英国、德国、法国、意大利等国家陆续表明加入亚投行,澳大利亚转换了方针。

        澳大利亚国立大学国际政治与战略研究院主任苏珊·里墨认为,澳大利亚的众多紧密盟友和对手都已经加入亚投行是澳大利亚转变方针的原因之一。此外,澳大利亚国内民意出现一边倒的支持。基础设施建设专家、银行家、经济学家、企业集团等等,很少听到有人对在战略层面如此低风险并可获得收益的事情感到不满。

        据亚洲开发银行预测,到2020年前,为支撑本地区的增长曲线,亚洲将需要8万亿美元投资用于各国基础设施建设,还需要2900亿美元用于地区基础设施建设。“亚投行虽不足以回应这一赤字,但至少是一个回应,而且是一个富有创意的回应。澳大利亚很明显认同该组织的使命。”苏珊·里墨表示。

        澳大利亚国立大学东亚经济研究所主任彼得·德赖斯代尔在接受媒体采访时说,澳大利亚和本地区其他各经济体都会从亚投行推进的基础设施投资中受益,这对于本地区经济发展至关重要。

日本担心失去基础设施出口商机

        如果说澳大利亚的转换方针还在意料之中的话,日本关于亚投行态度的转变则有些突然。

        日本财务大臣麻生太郎3月20日表示,如果妥善的贷款审查机制等得到确保,“不排除就加入亚投行进行磋商的可能性”。这是麻生首次提及加入亚投行的可能性。他曾在本月13日表示,日本难以加入中国主导筹建的亚投行。

        事实上,关于是否加入亚投行,日本政府开始出现“迁就”论调。《日本经济新闻》21日的一篇报道指出,随着英国、德国等主要国家的陆续加入,日本担心将在基础设施出口方面失去商机。而重视对美关系的外务省依旧对“参加”持谨慎态度,这让日本政府苦于应对。

        该报道说,日本首相安倍晋三周边的相关人士表示“如果把亚投行理解成基础设施出口,而非金融的话,那么(日本)参加也是可以的”。虽然预计亚投行实施的招标也对非参与国家的企业开放,“但对参加国而言可能是十分有利的。”一位日本政府相关人士说。

        “法国和德国各自在发电站和铁路上具有优势,它们希望通过基础设施出口,扩大在亚洲的业务。日本也把基础设施出口作为成长战略的一环,如果不加入亚投行,就有可能在与欧洲的竞争中面临不利局面。”《日本经济新闻》在报道中说。

        据了解,日本政府提出的目标是在2020年之前,将基础设施出口订单额增加至30万亿日元,达到2010年的3倍。安倍此前一直推进积极的首脑外交,在访问外国时,均让日本企业随行,以推动企业争夺订单。

        但是,考虑到同盟国美国的立场,日本还是谨慎意见占据了优势。安倍20日在参院预算委员会会议上指出了能否确立公正的管理体系等问题,就是否加入亚投行仅表示“有必要谨慎探讨”。

        《日本经济新闻》援引某国际金融人士的话称,亚投行的出资比率将根据各国的经济规模而定,如果日本参加的话,至少要准备数千亿日元的钱。但如果日本的出资额被认为使用不透明的话,“就很难在国会获得通过”。 

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