竞逐高边疆｜美军如何绸缪未来10年中国技术挑战

        有关“美国正在失去在军事技术上相对于中国和俄罗斯的优势”的论调已经持续了一年多时间，而五角大楼负责武器采购的最高级别官员显然更为悲观，对美国最具优势的领域——太空，他给出的评价是“特别糟糕”，因为中俄在太空能力上进展迅速。作为应对，五角大楼计划在今后5年拿出50亿美元用于新的卫星保护项目，以此向对手传递明确信息：在太空和美国作战不是好主意。

       中国国防大学教授朱成虎少将日前向澎湃新闻分析认为，美国在太空问题上频频针对中国原因无非几个：第一，中国这几年在太空技术方面发展非常快，美国人觉得在太空的安全受到了挑战和威胁；第二，为争取军费开支。最近这几年经济不景气，美国军费预算有些减少，通过这种方式，目的是想继续保持高额的军费开支；第三，制造舆论迫使中国与美国坐上谈判桌。“谈的目的可能有二：一是了解中国的（实际发展）情况，另一个是想在中美之间达成一种协议。”他说。

“战略通讯受威胁”

        美国国防部主管军事装备和后勤事务的副部长肯德尔(Frank Kendall)上周晚些时候在一场国防会议上悲观地展望了美国技术优势在短期（2020年）和长期（2025年）遭到“侵蚀”的具体领域，其中，“太空领域”一项情况最为严峻。

        美国“最新防务新闻”网站援引肯德尔的话报道称，中国早已瞄准了美国的太空资产，从海湾战争的经验中了解到了太空能力有多么重要，给美国军事力量带来了多大的优势。他同时表示，俄罗斯也在持续推进建设自己的反卫星系统。

        肯德尔认为，尽管美国在太空实力方面优势依然显著，但仍然无法做到完全保护核心太空系统，或是建造多余的核心系统。因此，太空能力随着时间的推移变得越来越脆弱。

        就在同日，五角大楼负责太空政策的副助理国务卿道格拉斯·洛韦罗通过《洛杉矶时报》对外撰文进一步突出了中俄在太空领域给美国构成的威胁。洛韦罗说，中国和俄罗斯正在研究攻击太空系统的“每个方面”，“相对我们所预期的，威胁已经加速”。

        太空设施使得美国式战争成为可能。比如，卫星已成为美国军事行动中核心无人机有效操作必不可少的部分，并能引导炸弹击中目标，为舰艇导航，帮助指挥官通信，探测导弹发射等等。

        这已经不是美国军方一个月之内第一次把矛头对准中国太空技术能力发展。美国战略司令部司令、海军上将Cecil Haney二月底向众议院军事委员会表示，中国的太空能力威胁到了美国战略卫星系统。他引用了中国2014年7月进行的陆基反导技术试验作为例子，将其称为反卫星技术试验。

        就在本月初，美国国会授权加利福尼亚大学全球冲突与合作研究所进行的一份研究报告得出的结论称，“中国的目标是成为与美国不相上下的太空大国，并且太空产业的发展水平与美国、欧洲和俄罗斯的水平旗鼓相当。”报告写道，并要求“美国准备好应对一个拥有太空技术和反太空技术的对手”。

投入50亿保护卫星

        作为应对，五角大楼计划未来5年拿出50亿美元用于新的卫星保护项目。

        “我们已得出结论，需要向前进，投入更多以保证我们的太空力量在需要的时候能发挥作用。”洛韦罗透露说。这笔50亿美元的支出增加大部分是加密的，因此自上月国防预算公布以来，几乎没有引起注意。

        新投入将用以提升美国导航和通信卫星的抗干扰能力；发射更多重量更小的卫星。其他应对之策还包括，将卫星移入不太易受攻击的轨道；向轨道中发射侦察传感器，以更好地了解太空中发生的情况。洛韦罗介绍，太空指挥官还在设置新的指挥和控制系统，并成立一个隶属于战略司令部的中心，负责模型分析、模拟和演习。

        在战略层面，为了重拾美国的领先地位并甩开中国，五角大楼去年推出了第三次“抵消策略”，核心是发展颠覆性先进技术武器，继续在军事竞争中占据绝对优势。

        作为这一战略的重要组成部分，美国军方正在探入硅谷和其他美国技术中心，如谷歌、苹果、思科等高科技领导者。但这些企业对与军方进行合作兴趣并不大。美国国防部副部长肯德尔坦言，和美国军队做生意，这些公司看到的是困难多于机遇。因而他也游说说，对这些花时间培育市场的公司而言，防务市场已然相对较小。国防部长卡特已经要求他本人和这些企业举行会谈。

        朱成虎少将认为，美国今天的“抵消战略”所针对的对象是假想出来的。“抵消中国是说不通的。”他告诉澎湃新闻说，“中国没有什么企图要对美国发动战争；中国也没有企图要把美国赶出亚太；而且，针对美国在中国周边所采取的行动，中国也是持容忍和包容的态度；再者，中国军事力量的发展，完全是出于中国国家安全的需要，是中国履行国际义务的需要，是中国承担国际责任的需要。这种情况下，美国如何抵消？”

        “美国人现在面临缺乏长远战略规划的问题，这是五角大楼非常严重的局限之一。”朱成虎说，“这可能导致美国战略上出现一系列失误，投入大量资金，最后却发挥不了多大作用。”