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“党大还是法大”是伪命题,“权大还是法大”是真命题
2015年4月2日的《人民日报》07版上有一篇文章,标题是“党的领导是中国特色社会主义法治之魂(深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神)”,文章再次说到“党大还是法大”的问题,其结论是:党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家法治的最大区别;“党大还是法大”是个伪命题。
关于党大还是法大,这个问题也曾经困扰过我,但现在,我也认为这是一个“伪命题”。我的认识是:党与法,本来就不是同一性质的事物,不同的事物本来就不能、也不该把它们放在一起进行比较。
为什么不是同一性质的事物?党是政治组织,法是社会行为规范。这两个东西何来谁大谁小?正如你把一个交响乐团与贝多芬的第五交响曲放在一起比,能比出什么结果来?
可为什么人们却常常把它们放在一起比较呢?我想原因不外乎有二:一是在我们的现实政治实践中,有那么一些党的领导干部,他们往往以“党”自居,觉得自己是党的领导干部,就能够代表“党”,可以不顾法律,甚至超越法律、干预法律,个人说了算,以至于使人们产生了误解、不满;二是有一些人以“党大还是法大”为命题进行炒作,故意挑起党群关系紧张,甚至挑战党的执政地位。对于这种倾向,值得我们警惕。
既然“党大还是法大”是伪命题,那真命题又是什么?我看“权大还是法大”才是真命题。
任何具体的党的组织、党的领导干部,在我们国家都掌握着一定的公权力,凭着这样的公权力,可以对公共事务作出权威性的决定,也可以对公共资源作出权威性的分配。可是,我们的党员领导干部能否清醒地认识到,自己手中或大或小的权力,都是人民通过法定的形式赋予的,所以你必须在法定的范围内,且依照法定的程序和规范行使权力。
我想,这就是习近平总书记所说的“权大还是法大”其实质所在。也因此,说要把权力关进制度的笼子,也可以理解为把权力关进法的笼子。
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